Question

对政府促进大学生就业的政策的意见与建议

Answer 1

　　一、制定完善的政策法规体系。

　　首先，要不断完善的法律制度能够确保大学生就业的基本权利，能够实现大学生就业市场的公开、公平与公正，根据我国大学生就业的实际，制定相应的法规：

　　1、《就业促进法》，把大学生就业中若干具有全局性、战略性和根本性的重大措施和制度等上升到法律高度。

　　2、《妇女就业法》重点关注女大学生就业问题，把宪法赋予男女平等的基本原则，落实到就业的实际之中。

　　3、《反就业歧视法》对就业歧视行为、受害者法律援助的程序做出详细规定。

　　4、出台鼓励大学生创业的法律法规，为大学生创业提供保障。

　　其次，加强宏观调控，建立适应高校毕业生就业的政策体系。

　　在促进高校毕业生就业工作经费方面要有保障和倾斜性的安排。综合运用财政、税收、金融等方面的优惠政策。支持各类企业，尤其是中小、民营企业及城市社区、农村地区吸纳大学生。深化劳动人事制度、加快户籍制度、社会保障制度等相关制度的改革，促进毕业生就业工作的规范化和法制化。

　　二、提高政策的可操作性和激励性。

　　鼓励大学生到基层就业应制定更具操作性和激励性的政策，明确专门机构，落实工资待遇;对于到指定企业工作的毕业生，考虑其社会保险统一由国家负担，纳入社会统筹;对到基层就业的毕业生进行职业管理和服务指导等。另一方面，采取多种优惠政策，如提高工资、提前晋职、提供深造及发展机会、工作期满自由流动等，鼓励吸引大学生到西部、农村、基层工作。通过保证其相关待遇的落实，创造有利于毕业生到基层就业的良好条件和环境。引导和扶持大学生自主创业。

　　1、尽快建立起一套适合我国国情和高校实际的创业教育课程，建立大学生创业教育和培训体系;

　　2、要加快发展大学生创业服务基础设施建设;

　　3、建立创业风险基金，落实创业小额贷款，积极引导和培育创业投融资体系，建立健全大学生信用体系。

　　三、校应调整人才培养模式，完善大学生就业指导服务。

　　高校要以就业市场的人才需求为导向，树立以学生能力为本位的新人才质量观。教育部门或高校根据市场上对人才的需求情况及未来两年的发展预测来确定各个专业的招收比例，避免专业的设置与市场的需求脱轨。也避免专业教育的周期性和惯性导致的调整滞后。把就业指导贯穿在整个教育全过程。

　　在大学生活中针对不同阶段的学生特点进行不同的职业规划教育:对新入学的大学生，应着重指导学生认识所学专业和社会相应职业对专业素质的要求，帮助学生确立发展方向;二三年级时，加强学生专业教育和社会实践能力的培养，引导学生制定初步的职业生涯规划;四年级时，帮助学生分析就业形势，开展就业政策的宣传和求职技巧的指导。

Answer 2

大学生就业工作事关千百万群众的切身利益，事关社会稳定与和谐，我们要从学习实践科学发展观的高度，认真分析当前经济发展形势，着眼于提高政策的针对性和有效性，做到以下“五个统筹”，坚定信心，扎实工作，努力推动大学生就业工作取得更大的成效。 　　1.统筹大学生就业政策的宣传和政策的落实，抓紧制定优惠政策的实施办法 　　为使更多的大学生和用人单位更加深入地了解促进大学生就业优惠政策，促进大学生就业工作的开展，要加大优惠政策的宣传力度，突出宣传重点，创新宣传手段和方式，提高宣传效果。各地要及时对各项促进大学生就业创业政策进行梳理，特别是优惠政策的基本内容、享受条件和申请办法，及时通过网络等各种渠道发布，并编印成册，免费发放给大学生和企业，帮助大学生和企业进一步了解政策，掌握政策，用好政策。要抓住大学生创业和鼓励企业吸纳大学生就业这两个优惠政策的重点，利用案例宣传，采用通俗易懂的方式做好政策宣传和阐释工作。 　　2.统筹相关行政和政策资源，形成促进大学生就业的行政合力 　　促进大学生就业是一项关系到民生的重要工作，需要统筹相关政策和政府各职能部门的行政资源，各部门发挥各自的职能优势，共同形成促进大学生就业的合力。加强各政府部门现有行政资源的协作，是促进大学生就业的重点。其中，大学生就业信息发布平台的整合是政府资源整合的重中之重。要协调整合相关行政资源，切实打破部门界限和地区界限，建立统一、开放、有序的大学生就业信息发布平台，实现不同部门、地区间大学生就业信息和网络的互联互通，资源共享，强化信息的沟通和交流，使大学生能了解到更多的就业信息，同时也让用人单位能招聘到满意的毕业生。 　　3.统筹协调大学生见习制度和实习制度，提高大学生的实践能力 　　日前，浙江省政府要求各地加快建立回原籍未就业高校毕业生见习制度，今年争取在浙江省建立见习基地1000家。大学生见习制度的实施，对于增强高校毕业生的就业竞争能力，促进大学生顺利就业，将起到积极的作用。但是，我们更应关注在校大学生的实习情况，完善大学生实习制度，未雨绸缪，使大学生在毕业前就具备岗位对口的实践经历。从当前的制度安排来看，借助已实施的大学生见习制度平台，建立促进大学生实习的长效机制，是解决大学教育与社会脱节，提高大学生实践能力，最终促进大学生就业的有效方法。 　　4.统筹经济发展与大学生就业，在转型升级中拓展大学生就业空间 　　要通过体制创新构建有利于促进浙江经济转型提升的制度环境，切实破解产学研合作的各种障碍，加快创业创新平台的建设，集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，着力营造创业创新的良好环境，鼓励大学生自主创业创新。 　　5.统筹人才需求规划与大学生培养计划，实现大学生需求与供给的有效衔接 　　市场需求与人才培养的错位，是导致大学生就业难的重要原因之一。破解这个错位的有效方法，就是要统筹协调人才需求规划与大学生培养计划，实现大学生需求与供给的有效衔接。要根据浙江产业政策的发展规划和经济转型升级的要求，站在浙江省经济发展全局的高度，加强当前和今后一个时期人才工作面临的重大问题的调查研究，分析现有人才资源中存在的问题，充分考虑未来经济、社会发展对人才队伍建设的影响，增强人才需求规划编制的预见性和前瞻性。提高人才培养质量，使大学生教育与经济发展的用人需求更有效地实现对接。