Question

美国联邦政府与州的关系

Answer 1

联邦地位最高，但宪法又规定联邦与各州实行分权， 州对联邦具有一定独立性。 联邦与州的分权依据联邦宪法第十条修正案规定：“本宪法未授予合众国， 一律由各州各自保留，或由人民保留。” １．立法关系 各州法律不得违背联邦宪法，联邦政府要各州制定符合联邦立法的同样法律， 各州法律与联邦法律冲突时，由最高法院判决。 ２．行政关系 联邦官员由全国选出或联邦政府委派。各州的官员则由州选出或州政府委派。 ３．军事关系 各州地方军队必要时经总统命令，参加联邦防务。联邦军队保证各州安全。 各州遭到外来攻击或内乱，联邦军队可不征得州的同意派兵干预。一般情况下， 得经州允许才能派兵进入。 ４．财政关系 联邦与州都有权征税。联邦不得对自各州输出的货物课税。 联邦政府征收的累进所得税交回各州和部分地方政府，税入分享，不附带条件。各州不得征求出口税。 联邦政府经过国会决定，分配款项给各州以财政补贴。 联邦与州的权限。１００多年来，联邦的职权逐渐扩大，州的权力相对缩小。 尤其是罗斯福为推行“新政”，加强国家干预经济， ３０年代最高法院放宽了对宪法的解释，使联邦的权力扩大合法化。 授予联邦的权力有：征税、借款，发行货币； 管理对外贸易和州际贸易：制定统一的归化法和破产法；规定伪造合众国证券和货币的罚则； 设立邮政局和兴建邮政道路；颁发专利权和版权；设立联邦法院； 规定和惩罚公海上的海盗行为和违反国际法的犯罪行为；宣战，颁发捕获敌船许可状，制定关于路上和水上捕获的规章； 建立陆军海军；征召民兵；管理领地，管理财产；厘定度量衡；办理外交和缔结条约； 接纳 新州加入联邦；提出宪法修正案。 保留给州的权力有：管理州内工商业；建立地方政府；保护健康、 安全和首先；保护生命、财产和维持秩序；批准宪法修正案；举行选举；改变州宪法和州政府。