Question

分析我国是否到达“刘易斯拐点”及如何采取对应措施

请老师提供500-1000字左右的答案,谢谢!

Answer 1

　　刘易斯拐点”：是挑战更是契机

　　刘易斯拐点”的到来，预示着剩余劳动力无限供给时代即将结束，“人口红利”正在逐渐消失。关于“确切的时间”是否2009年，有没有这么快，当然见仁见智，但劳动力短缺在中国的出现绝非危言耸听，它总有一天会到来，而且时间不会很久，“民工荒”就是劳动力市场变化的征兆。

　　毋庸讳言，数目庞大的廉价劳动力在当下的中国经济崛起过程中扮演着十分重要的角色。一旦这个重要角色出现市场短缺，对于整个经济大戏的挑战是巨大的。那种粗放的、低水平的、劳动力密集的经济增长点，将面临严重的萎缩。

　　人口发展规律告诉我们，“人口红利”不可能无限期延续。因此我们必须考虑与“人口红利”相伴相随的“人口诅咒”——当我们过分依赖廉价劳动力优势时，久而久之便会失去创新的能力，以致在“人口红利”枯竭时，处于不可持续发展的境地。这个意义上，“刘易斯拐点”不啻为一种“倒逼”，跨过这道坎，展现在我们面前的将是一番崭新的广阔天地。

　　同样，因为“刘易斯拐点”的到来无可避免，中国经济发展也面临着一场“重生”。那些粗放而低技术含量的增长点，该萎缩的尽管让它萎缩；那些仅仅看重我们廉价劳动力的资本，该走的尽管让它走——丢掉这些并不可怕，只要我们能够实现产业升级，提高资源利用效率，提高产品附加价值，把传统制造业改造为先进制造业，提高核心竞争力。

　　“刘易斯拐点”是形成一个健康的劳动力市场制度的良好契机。一方面，民工荒实际上是民工权利荒，民工短缺实际上是权利短缺或制度短缺，这就需要我们在保护民工权利方面做更多的工作；另一方面，要加强教育供给，尤其是职业技能教育供给，提高劳动力质量和水平，满足产业升级后的劳动力市场需求。

Answer 2

严格控制供需平衡，政府加大刺激消费力度，活跃国民经济。

Answer 3

啊恶气啊额企鹅啊恶气啊饿啊呃去啊

Answer 4

面对刘易斯拐点中国政府应采取的对策

由企业“用工荒”引致的刘易斯拐点的讨论与思考，启示我们要如何应对刘易斯拐点的
到来。目前，劳动力在城乡普遍短缺和农民工工资持续增长让越来越多的人相信，我国人口
红利期已接近尾声，经济发展开始进入
“
刘易斯拐点
”
区域，劳动力短缺即将出现。无论喜欢
不喜欢
,“
刘易斯拐点
”
都会如期到来，它的到来将对今后中国经济带来深刻的冲击。

以一些国家的经历看，
“
刘易斯拐点
”
之后，低端工资普遍地会出现一次持续的上涨，低
端消费市场迅速扩张。另外，工资上涨常态化，将带来通货膨胀结构性上扬。但是，这场人
口结构上的大变局，既是危，又是机，中国经济的发展路径也许因此改写。

从国际经验来看，一国在
“
刘易斯拐点
”
出现的初期，应该尽量避免资本深化的过早发生，
而应以合理的产业政策吸纳剩余劳动力。我国的农业人口占总人口的比重还相当大，农业劳
动力在总的就业人口中的比重超过
35%
，这一现实决定
“
刘易斯拐点
”
在我国将表现为一个长
期的过程，也意味着在未来相当长一段时间，我国不能放弃劳动密集型的产业发展战略，而
应根据国际产业的变动情况，实行劳动力的使用创新，提高工业对劳动力的吸纳水平。

要加强对农民工的职业技能培训，用质量替代数量，将成为预防劳动力短缺的未雨绸缪
之举。再有，要鼓励和引导建立新的劳资关系

，同时给农民工以城市市民待遇。这就要求各
级政府加快转变观念，以适应市场经济、城市化和经济全球化新挑战。我认为中国政府可以
从以下几个方面着手。

1
、
加快劳动密集性产业向中西部地区转移。
改革开放以来大量的劳动密集性企业聚集在
沿海发达地区，
然而在目前沿海地区用工成本高企的情况，
沿海发达城市企业运营成本增加。
另一方面由于户籍制度和土地制度等原因，中西部地区仍存在大量富余劳动力，把劳动密集
型产业向中西部地区转移是一个很好的举措。中西部地区发展符合比较优势的劳动密集型产
业对增加中西部的就业，缩小城乡贫富差距，促进共享式增加具有重要意义；发展中西部的
中小企业对于缩小与东部经济的差距，促进经济增长有着重要意义，而且对于使劳动力就近
就业和发展小城镇有着重要意义；另外，中西部的劳动力转移问题如果可以在中西部得到解
决对东部沿海的产业升级具有重要意义。

2
、促进产业结构转型升级。中国经过改革开放三十余年的发展，经济取得了可歌可泣的
成绩，但同时也面临着不少的问题。我国经济强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资
本积累所带动的经济增长。目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国
民经济的持续稳定增长带来威胁。我国要把握当今经济发展的新特征，顺应经济形势的发展
要求，走可持续发展道路，走科技之路，逐步淘汰落后产能，转变经济发展方式，完成产业
升级转型，提高资源利用效率，提高产品附加价值，把传统制造业改造为先进制造业，提高
核心竞争力，促使当前的劳动密集性产业向资本和技术密集型以及知识密集型产业转变，唯
有这样才能在日趋激烈的国内外竞争中站稳脚跟。

3
、
加大教育投入和技能培训，
培育高素质高技能的新型劳动力。
为了满足产业转型升级，
必须同步把传统产业工人培育成适应新型产业的工人。特别是要加强职业技能教育供给，提
高劳动力质量和水平，
满足产业升级后的劳动力市场需求。
然而我国每年教育投入偏低，
2008
年国家财政性教育投入是
10449.6296
亿元，
占
GDP 3.33%
，
为历年最高值。
2010
年财政性教
育投入为
12550.02
亿元，占
GDP3.15%
。据统计，在国家财政性教育投入上，目前世界平均
水平为
GDP
的
7
％左右，其中发达国家达到
9
％左右，经济欠发达国家投入比例约为
4
％。
非洲的平均水平也达到了
5%
，甚至连非洲最不发达国家之一的肯尼亚
2010
年也达到了
7%
。
由此可见，我国教育投入严重不足，这制约着我国劳动力素质的提升，不利于产业结构转型
升级。所以为了向转型升级后的产业提供高素质高技能的人才队伍，我们必须加大教育投入
和技能培训，培育高素质高技能的新型劳动力。

4
、提高劳动者地位，鼓励和引导新的劳资关系。在刘易斯拐点到来之前，劳动力非常充
裕，以至于到了无限供给的地步。在劳动力市场，企业处于主动地位，劳动者处于劣势地位。
劳动力市场是买方市场，企业可以以很廉价的成本雇佣到劳动力。然而，步入刘易斯拐点之
后，劳动力的供给不再是无限的，或者说对于劳动密集性产业，劳动力正逐渐变得稀缺。此
时企业才可以说真正开始重视劳动力。企业要继续经营，就必须维持必要的劳动力资源。劳
动者地位的提高，为形成新的劳资关系提供了有利条件。从政府角度来说，要为形成新的劳
资关系提供制度保障。具体来说，政府应通过精神奖励和物质刺激，积极鼓励和引导企业加
强劳动力保护，形成新的劳资关系，善待劳动者，并提高企业的竞争力，创造劳资两利的新
局面。

5
、加大社会保障覆盖面，给农民工以城市公民待遇。由于户籍制度、城乡差距、二元经
济结构、社会保障体系不健全等各种现实原因，与城市职工相比，进城农民工的面临的劳动
环境和社会处境较差，比如劳动时间长、劳动合同签约率低、社会保险参保率低、子女入学
难等。因此，需要给进城农民工以城市公民待遇，以使广大农民工能和城市职工公平竞争，
并解决家庭的后顾之忧。这就要求政府应转变观念，适应市场经济、城市化和经济全球化要
求。首先，对农民工与城市户籍人口一样履行公共管理职责，保障其合法权益和人身安全；
其次，规范企业用工制度，保障劳动者合法权益；第三，妥善解决进城农民工的社会保障问
题；第四，国家还应加大教育的投入，解决农民工子女城市入学问题。

总而言之，政府应妥
善解决入城农民工的“身份”问题，逐步给予农民工和城市公民同等的待遇。