Question

　处理好制度创新、技术创新和管理创新三者的关系

Answer 1

经营管理创新的上述三个方面内容，是一个相互制约又相互促进的矛盾统一体。地勘单位在开展经营管理创新中，应当把握和处理好制度创新、技术创新和管理创新三者之间的关系。首先应当把制度创新摆在第一位，以创建现代地勘企业制度来带动技术和管理创新。这是因为地勘单位的改革还远未完成，现存的企业制度尚不能给技术创造和管理创新带来足够强劲的激励。历史经验表明，在社会相对平衡时期，技术创新将成为经济增长的主导方面，而在社会转型期间，制度创新较之于技术创新，就会上升为决定性因素。因此，当前地勘单位必须加速向现代企业制度转化，推进相互投股，为技术创新和管理创新拓展必要的存在空间。

其次，创新经营应当以技术创新为核心。因为只有在技术上不断创新和积累，地勘单位才能够持久发展和永葆生机。从地勘单位的普遍情形看，往往在操作中对技术创新重视不够，尤其在发展多种经营中喜欢铺新摊子，忽视跟踪开发新技术、新产品，所以很少形成产品成梯次结构，有足够发展后劲的象样企业。不少经营单位随着原有产品的老化和市场的萎缩，不是夭折，就是进退维谷，处境艰难，结果不得不重打锣，另开张。如此周而复始，总是处在低技术含量的循环中，这不能不说是许多企业效益低微或亏损、经济发展长期迟滞不前的根本原因，从当今的发展趋势看，产品的竞争力已主要取决于产品的技术含量和技术优势，技术创新将成为企业效率和效益增长的基本驱动力。因此，不论从远谋还是从近虑哪个角度着眼，都应把提高自身的技术创新能力作为企业发展的核心战略。

再次，经营管理创新应当以管理创新为基础，这不仅是因为地勘单位目前的管理水平尚低，需要尽快改进和提高，更因为制度创新也好，技术创新也罢，都必须依赖有效的管理才能产生良好的效益。现阶段地勘单位首先开展制度创新，理顺产权关系，当然非常重要，但这本身不能代替管理，如果管理工作跟不上，再好的产权关系和制度也难以发挥作用。同样，即便有再好的先进设备、产品设计和工艺方法等，也不可能生产出高质量的产品，因此管理创新的基础地位在任何时候也不能动摇。