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A 历史趋势与东莞经济的发展
2007年1月8日的国务院常务会议通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。《纲要》给东莞带来了战略机遇,东莞在珠三角群落中作何定位?产业方面应有哪些发展思路?未来发展应有那些目标?在此不妨作一解读。
一、发展加工贸易仍是重要选择
发展加工贸易仍是东莞现阶段比较重要的选择,建议从两个方向发展加工贸易:一是提高加工贸易本身的层级,成为世界品牌产品的制造基地;二是充分发挥东莞和内地人才的模仿力、创造力、资金支持,培育和发展自有品牌和自有技术的产业和产品。
考虑到低端外植型产业容易迁移的特性,建议东莞实施“优势产业本地化工程”,发挥政府“有形之手”的作用,创造条件留住外源性、支柱性优势产业和龙头外资企业,吸引它们将研发和营销的部分功能逐步移植到本地。此外,实施“种子企业育苗工程”,培育本地具有一定基础并有发展前景的民营企业,它们才是东莞经济未来的真正希望。政府应及时发现这些种子企业,从融资、技术创新、上市、信息和政策服务等方面大力扶持,重点培育。
东莞的外向型经济最先遭遇到金融危机,但并不能说明东莞下一轮继续发展外向型经济是错误的。东莞一定要从自己的实际出发,大胆探索创新在珠三角乃至全国经济发展格局中发展外向型经济的路子,不仅是当前做好加工贸易企业转内销的问题,更要创新更多与外商合作的方式。
二、利用地缘优势错位发展
《纲要》给出一个信号,即东莞并不是珠三角区域产业的中心或核心,而是夹在港深穗经济走廊上东岸区的一个节点。从这个意义上讲,东莞在区域经济一体化进程中,发展空间不会因此扩大,反而可能会受到更大的约束。此外,《纲要》中有更多产业和项目不具有明确的地区指向性,这是进行产业选择和发展的新机遇,关键在于能否挖掘新优势,在港深穗经济走廊中把“新产业(如先进制造业和现代服务业)”错位发展做大做强。
东莞实现产业错位发展,应利用独特的地缘优势,主动承接广深港澳的产业辐射,发展服务外包产业、创意产业。东莞应发展以生产性服务业为中心的现代服务业,以制造业为服务对象,提升制造业的附加值,降低制造业的生产成本和交易成本。
三、积极融入珠三角区域一体化
珠三角将形成“都会区”的概念,区域内各城市将一体化,工作和生活分别在两个城市将成为普遍现象。东莞的经济发展和城市功能定位,需要考虑未来这一格局的形成并提早进行规划。东莞要积极有效地融入珠三角区域一体化,而东莞周边城市的发展已成为东莞未来发展需要考虑的重要因素,东莞应考虑如何与周边城市错位发展,通过准确的城市功能定位和经济产业定位,聚集周边城市的资源,与周边城市协调发展。
东莞第一应考虑在珠江口东岸香港—深圳—广州一线中的定位,既充分利用上述城市的产业链资源以及机场、港口、交通等硬件资源,同时成为该链条中不可缺少的重要节点;第二应考虑在珠江天然屏障打通之后,如何面对珠江西岸和澳门的发展机遇和竞争挑战;第三应考虑如何向环珠三角地区进行辐射,扩大东莞的经济腹地和影响力;第四应考虑如何进一步融入泛珠三角和东盟地区。此外还应考虑如何顺应两岸关系的缓和,进一步加强与台湾的合作。
2007年1月8日的国务院常务会议通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。《纲要》给东莞带来了战略机遇,东莞在珠三角群落中作何定位?产业方面应有哪些发展思路?未来发展应有那些目标?在此不妨作一解读。
一、发展加工贸易仍是重要选择
发展加工贸易仍是东莞现阶段比较重要的选择,建议从两个方向发展加工贸易:一是提高加工贸易本身的层级,成为世界品牌产品的制造基地;二是充分发挥东莞和内地人才的模仿力、创造力、资金支持,培育和发展自有品牌和自有技术的产业和产品。
考虑到低端外植型产业容易迁移的特性,建议东莞实施“优势产业本地化工程”,发挥政府“有形之手”的作用,创造条件留住外源性、支柱性优势产业和龙头外资企业,吸引它们将研发和营销的部分功能逐步移植到本地。此外,实施“种子企业育苗工程”,培育本地具有一定基础并有发展前景的民营企业,它们才是东莞经济未来的真正希望。政府应及时发现这些种子企业,从融资、技术创新、上市、信息和政策服务等方面大力扶持,重点培育。
东莞的外向型经济最先遭遇到金融危机,但并不能说明东莞下一轮继续发展外向型经济是错误的。东莞一定要从自己的实际出发,大胆探索创新在珠三角乃至全国经济发展格局中发展外向型经济的路子,不仅是当前做好加工贸易企业转内销的问题,更要创新更多与外商合作的方式。
二、利用地缘优势错位发展
《纲要》给出一个信号,即东莞并不是珠三角区域产业的中心或核心,而是夹在港深穗经济走廊上东岸区的一个节点。从这个意义上讲,东莞在区域经济一体化进程中,发展空间不会因此扩大,反而可能会受到更大的约束。此外,《纲要》中有更多产业和项目不具有明确的地区指向性,这是进行产业选择和发展的新机遇,关键在于能否挖掘新优势,在港深穗经济走廊中把“新产业(如先进制造业和现代服务业)”错位发展做大做强。
东莞实现产业错位发展,应利用独特的地缘优势,主动承接广深港澳的产业辐射,发展服务外包产业、创意产业。东莞应发展以生产性服务业为中心的现代服务业,以制造业为服务对象,提升制造业的附加值,降低制造业的生产成本和交易成本。
三、积极融入珠三角区域一体化
珠三角将形成“都会区”的概念,区域内各城市将一体化,工作和生活分别在两个城市将成为普遍现象。东莞的经济发展和城市功能定位,需要考虑未来这一格局的形成并提早进行规划。东莞要积极有效地融入珠三角区域一体化,而东莞周边城市的发展已成为东莞未来发展需要考虑的重要因素,东莞应考虑如何与周边城市错位发展,通过准确的城市功能定位和经济产业定位,聚集周边城市的资源,与周边城市协调发展。
东莞第一应考虑在珠江口东岸香港—深圳—广州一线中的定位,既充分利用上述城市的产业链资源以及机场、港口、交通等硬件资源,同时成为该链条中不可缺少的重要节点;第二应考虑在珠江天然屏障打通之后,如何面对珠江西岸和澳门的发展机遇和竞争挑战;第三应考虑如何向环珠三角地区进行辐射,扩大东莞的经济腹地和影响力;第四应考虑如何进一步融入泛珠三角和东盟地区。此外还应考虑如何顺应两岸关系的缓和,进一步加强与台湾的合作。
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