Question

包干到户最初为什么农民采用

Answer 1

包干到户最初农民采用原因：这种责任制形式“责任最明确、利益最直接、方法最简便”，同绝大多数农村的生产力水平、农民的经营水平、干部的管理水平相适应。

大包干用农民自己的话说就是：国家的征购任务我们交，集体的提留我们给，剩下的随便有多少都在俺们的口袋里。以后更进一步概括为“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，交足集体的，剩下都是自己的”。大包干成为广大农民的自觉选择，扩展非常迅速。

包干到户局限性

包干到户是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。农民享有对土地的经营管理权，但所有权仍归集体所有，根据双方签订的有关权利、责任和利益的承包合同，由农户自行安排各项生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳积累和其他提留外，完全归承包者所有。

农户承包集体的基本生产资料（主要是土地）自主经营，包交国家和集体应得的各项费款，其余产品或收入归承包户所有。

大包干到户一出现，就以其独特的优越性，受到农民和农村干部的热烈欢迎。

但从长远的角度来看，包干到户的体制存在一定的局限性。在包干到户的体制下，虽然土地国有的性质没有改变，农民只拥有土地的使用权，但在长期以家庭为单位进行农业生产的过程中，难免会出现部分生产资料私有化的情况。

其次，虽然生产队在包干到户实施的初期依然存在，但其功能已经很大程度上削弱。生产队不能对农业生产进行统一的计划和安排，由于土地的分裂，一些大型的农机具和新的增产技术措施也无法推广，集体劳动协作力的发挥受到了很大的限制。