Question

海南全岛封关是什么意思？

Answer 1

封关是指的关税的关。海南省的封关，仅仅是针对经济贸易体制而言的封闭。即海南省对自己的贸易体系、经济调整享有特殊的立法权跟操作权。

可以理解为，海南省的经济体制跟大陆其他省份的经济体系是分割开来的，但是政治制度与文化水平跟大陆保持一致，海南大陆人口仍然自由流动，不需要办理通行证等。

封关跟封岛是两个不同的概念，香港澳门等地需要通行证过关后才准许入港入澳，并且有停留期限跟时效。对于港澳如此政策，就是封岛政策，即封岛地区政治、文化、经济等各个方面高度自治，其他地区较少干预甚至不干预其的独自发展。

封关对海南自贸港建设的意义

1、封关将为实现投资贸易自由化便利化、促进生产要素自由便利流动创造条件。海南封关将有利于《海南自由贸易港建设总体方案》的落地实施，推动国家管控的教育、科技、大健康、医疗等一些领域的布局在海南铺开。

2、封关是海南自贸港建设新阶段的重要标志，是海南建设海关监管特殊区域的标志。封关后，海南也将实现“境内关外”政策，生产要素可自由流动。除了极少数商品之外，其他商品都无进口关税。

3、封关对海南与东盟国家的产业体系合作、人文交流都将带来新的机遇。比如在人员往来方面，免签政策和航权开放以及国际人才引进的开放，都将推动人员的自由便利流动。

Answer 2

全岛封关运作是海南自由贸易港建设早期安排最核心的工作任务，是一项涉及部门多、事项复杂的系统性工程。在今年的全国两会上，省政协主席毛万春委员向大会提交提案，建议尽快推动海南自由贸易港全岛封关运作。