中国社会保障制度的建立与发展分别是?
社会保障制度起源于19世纪末的欧洲工业社会,1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》,这是现代社会保障制度的萌芽。
现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供社会保险,第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。
德国颁布的《疾病社会保险法》、《工伤事故》、《老年和残障》,标志着世界上第一个最完整的保险体系的建立,社保制度产生。1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》,“社会保障”一词由此产生,它标志着现代社会保障制度的形成。
目前社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要桥汪求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互济性。
新中国成立后,政务院于1951年2月26日正式颁布了适用于国营、公私合营、私营企业和合作社的全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例》,具体规定了职工在疾病、伤残、死亡、生育及年老后获得必要物质帮助的办法,同时规定职工供养的直系亲属也可享受一定的保险待遇。
该条例开始时只在部分企业实行,1953年1月2日,政务院对《劳动保险条例》进行了修订,扩大了实施范围,并提高了部分待遇标准。1956年,全国国营、公私合营、私营企业中94%的职工有了劳动保险或签订了含有社会劳动保险内容的合同。
以后的补充修改都以《劳动保险条例》敏盯仔为基础。根据《劳动保险条例》的规定,国有大中型企业都举办了以本单位职工为对象的福利事业,即职工福利则仿。职工福利包括集体福利设施、职工住房、福利补贴、文化体育设施等。
职工福利经费来源主要有以下几条途径:国家提供的基建投资中的非生产性投资;按企业职工工资总额的2.5%提取的职工福利费;工会经费中的一部分;单位企业管理费中的职工福利开支;福利设施本身活动的收入。
由于企业基建投资完成后,福利设施的运营管理、福利补贴等都需企业支出,并归企业所有,最终形成了企业办社会的局面。