Question

一条鞭法是谁提出的？

Answer 1

一条鞭法是桂萼提出的。

“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年（1530）提出，之后张居正于万历九年（1581）推广到全国。

新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。

主要内容

“一条鞭法”据《明史》记载：合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派。

赋役负担除政府需要征收米麦以外的，一律折收银两；农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应；赋役征收由地方官吏直接办理，废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制，改为“官收官解”制。

以上内容参考：百度百科-一条鞭法

Answer 2

王阳明死后，提出封杀心学的此人，竟是一条鞭法的首创者
可以说，一条鞭法打破了历史上的两税法，那么这么重要的税法制度，到底是谁最先提出来的呢？鲜为人知的是，历史上提出一条鞭法的此人，一直梦想收复越南，为此不惜与王阳明翻脸。此人叫桂萼。
历史上的桂萼，江西余江人，是正德年间进士，起初担任一些知县芝麻小官，却能“端正风俗，抑制豪强，政绩颇著”。然而，由于桂萼一直主张均平赋役，每到一地都着手于丈量土地，得罪了不少豪强，于是被逼辞官。比如，正德年间任成安知县时，排除多方阻难，完成了清丈土地的工作，成安“原额官民地二千三百八十六顷五十九亩九分”，清丈之后，“均量为大地二千七百八十一顷四分五厘”，而丈地之后，桂萼“计亩征粮，民不称累”。
后来，王阳明（王守仁）在江西剿匪时，为了方便管理，本想将桂萼家乡合并到旁边地区，桂萼为了避免这一情况，于是主动帮助王阳明剿匪，在王阳明的推荐之下，桂萼重出江湖。
嘉靖皇帝上台之后，因为大礼议一案朝堂争议很大，皇帝与大臣处于僵持状态。最终，桂萼建议在太庙之侧，另建小祠祭祀，使嘉靖争得了面子，又比较好地解决了所谓“统嗣”问题，得到嘉靖皇帝的赞赏，从而迅速进入内阁，而且升迁之快，史不多见。所谓大礼仪之争，因为嘉靖是正德堂兄，他上台之后，亲生父母该不该进入太庙享祀是皇帝与大臣争论的焦点，桂萼建议就让皇帝与大臣各取所需，照顾了各方诉求。
任何一个时代，想要做出一番事业，实现心中抱负，必须要手中有权。
之前，桂萼一直是底层官员，人微言轻，即便看到了明朝赋税弊政所在，尤其是均法和十段册法的不足，但却无法影响朝廷。随着桂萼升官，且又简在帝心，于是想要实现均平赋役和清丈土地的政治抱负。
所谓“均徭法”，是以人丁、税粮（即丁粮）多寡为基准设定户则，均派杂役，分为上户、中户、下户等。问题在于，户等划分标准很不一致，户等一样，而实际产可能相去甚远，而户等一样又要承担同等的差役，简单的说就是年赚1千万与年赚10个亿都是上户，两者其实相差太大，但负担却一样，明显不合理，必然利于大富豪逃税。
所谓十段册法，其实就是对“均徭法”的改进，在对各户丁粮作彻底清理之后，将原本粗略的上户、中户、下户，进行重新细分为十段，相当于有了十个户等，由此对应承担相应的差役。但这一办法还是有问题：此地十段和彼地十段的丁产仍很难一致，最终徭役的负担还是不均平。
1530年，桂萼根据自己的经验，向朝廷提出了最新的赋役改革意见，进呈了《任民考》疏，这就是一条鞭法最原始的依据。同年，户部尚书梁材根据桂萼关于“编审徭役”的奏疏，总结为“通计一省丁粮，均派一省徭役”。1531年，御史傅汉臣将这种办法称为“一条法”，也即后来的“一条鞭法”。
鲜为人知的是，一条鞭法提出之后，立即得到实施，但由于损害了官绅地主的经济利益，初期阻力非常大，根本无法清丈田亩，因此进展缓慢，且只在部分地区实行。1578年，张居正铁腕执政，下令清丈全国土地，清查溢额脱漏，并限三年完成，于是掌握了全国土地田亩情况之后，才在1581年全国推广。总之，一条鞭法是在张居正手里全国推广的，但最先提出者是桂萼。
除了一条鞭法之外，桂萼还有两大传奇，令人叹为观止。
首先，王阳明担任两广总督之后，桂萼写信给王阳明，希望王阳明借机收复安南，恢复大明曾经的国土。但王阳明认为明朝财政状况过于糟糕，根本无力支持大规模军事行动，于是拒绝收复安南。此举让桂萼或让怀恨在心，王阳明死后，桂萼攻击王阳明，甚至上疏嘉靖皇帝，把王阳明的爵位给剥夺了，并且开始全国性打压阳明心学，“申禁其学”。