Question

区域经济一体化的实现经过的阶段是什么？

Answer 1

第一，贸易一体化，即取消对商品流动的限制。从消除贸易壁垒，市场开放做起，形成一个经济区共同发展的共识。市场一体化是这个阶段的重要特征。

第二，要素一体化，即实行生产要素的自由流动。包括人员自由往来、基础设施共建共享和产业转移等。产业发展走向融合步伐加快，中心城市产业转移方向逐渐明朗，都是这个阶段的突出特点。

第三，政策一体化，即区域内经济政策的协调一致。这是包括珠三角地区在内的区域加强经济一体化的关键所在。政策范围包括共同制定区域规划，明确区域功能定位;淡化行政区划的关系，加强合作，强化经济关系，根据发展需要尽可能超越行政区划限制，对区域空间布局提出战略性的规划方案;建立区域合作项目实施保障机制和制定相应制度，明确实施主体、实施办法和实施条件。并且在基本公共服务均等化的相关政策、生态环境补偿的相关政策上实现一体化。

第四，完全一体化，即贸易一体化和要素一体化的全面实现、所有政策的全面统一阶段。这个阶段需要经历前面三个一体化的阶段之后，向完全一体化演进。我国各地区进入完全一体化阶段还需要一个相当长的时间。

区域经济一体化有一个由浅入深的过程，其切入点是区域合作。区域合作是指不同区域在生产、流通、信息和技术开发过程中，彼此相关和相互依赖的各经济单位或组织之间，为了获得较高的生产效率和物质利益，同时也为了提高自身的市场竞争力和占有更多的市场份额，在平等、互利的原则下，通过一定的合同或协议组织和建立起来的各种经济联系。区域合作是实现区域经济一体化的基础，区域合作的深化所追求的目标是区域经济一体化。

区域经济一体化对我国区域经济发展具有非常重要的现实意义。回顾我国区域经济一体化的发展历程，东部、中部、西部和东北四大板块，环渤海、长三角和珠三角三大都市圈等都已经制定了经济区域规划，区域经济一体化的制度基础逐渐建立起来，规划约束成为区域合作的最突出的特点。但是从目前的发展情况看，区域经济一体化的广度和深度不够，以行政区划为基础的传统行政体制仍是制约区域经济一体化的最大障碍，部分地区以自身利益最大化为目标而忽视区域经济发展的客观规律的现象依然存在。