简述在新的历史时期如何全面深化改革
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在新的历史条件下全面深化改革,主要工作如下:第一,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。第二,增强公有制经济特别是国有经济发展活力,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第三,以转变政府职能为抓手,处理好政府和市场的关系。第四,通过社会体制改革创新,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。第五,依法保障人民权益,让全体人民依法平等享有权利和履行义务。第六,进一步提高党的领导水平和执政能力。
具体至少应包括以下十方面:
第一,明晰市场体系的产权制度基础,确保不同市场主体的财产权利得到平等保护;
第二,放开各类商品价格和包括利率、汇率在内的要素价格,使市场能够充分发挥在资源配置中的基础性的作用;
第三,清理修订现行法律法规,在商品市场和要素市场上实行“法无禁止即自由进入”的原则,保证不同所有制企业能够平等地使用生产要素;
第四,完善反垄断立法,严格执法,消除目前广泛存在的地方保护和行政性垄断;
第五,按照“市场能办的放给市场,社会能办的交给社会”的原则,划分政府职能边界;
第六,确保司法独立,法官独立行使审判权,克服司法地方化的倾向;
第七,市场监管实行“宽进严管”的方针,由事前监管为主转向以事后监管为主,实质性审批转向合规性监管;
第八,根据中国当前的实际情况运用短期政策努力稳住宏观经济,为改革提供一个宽松稳定的宏观环境,避免出现系统性风险;
第九,要采取去杠杆化措施,尽力弥补漏洞,从源头上化解风险;
第十,打击贪腐分子。
具体至少应包括以下十方面:
第一,明晰市场体系的产权制度基础,确保不同市场主体的财产权利得到平等保护;
第二,放开各类商品价格和包括利率、汇率在内的要素价格,使市场能够充分发挥在资源配置中的基础性的作用;
第三,清理修订现行法律法规,在商品市场和要素市场上实行“法无禁止即自由进入”的原则,保证不同所有制企业能够平等地使用生产要素;
第四,完善反垄断立法,严格执法,消除目前广泛存在的地方保护和行政性垄断;
第五,按照“市场能办的放给市场,社会能办的交给社会”的原则,划分政府职能边界;
第六,确保司法独立,法官独立行使审判权,克服司法地方化的倾向;
第七,市场监管实行“宽进严管”的方针,由事前监管为主转向以事后监管为主,实质性审批转向合规性监管;
第八,根据中国当前的实际情况运用短期政策努力稳住宏观经济,为改革提供一个宽松稳定的宏观环境,避免出现系统性风险;
第九,要采取去杠杆化措施,尽力弥补漏洞,从源头上化解风险;
第十,打击贪腐分子。
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