如何理解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
那么，准确理解我国社会主要矛盾的新内涵，就需要分析三个问题：一是人民日益增长的美好生活需要指什么，二是不平衡不充分的发展指什么，三是为什么不平衡不充分的发展不能满足人民日益增长的美好生活需要，即二者之间为什么构成矛盾。
与过去的人民日益增长的物质文化需要相比，人民日益增长的美好生活需要具有两大特征——即更加广泛和更高要求。这种更加广泛和更高要求的美好生活需要可以区分为两大范畴。
首先，是物质文化的需要。在物质需要上不再是追求解决温饱问题，而是开始追去吃得舒适、健康、安全，甚至开始追求保健、养生；在文化需要上不再是追求基本的教育、文化娱乐，而是开始追求更高层次的教育与文化娱乐；不仅追求知识技能方面的教育传授，而且追求思想、精神方面的教育熏陶；不仅追求身体愉悦方面的文化娱乐，而且追求心智愉悦方面的文化娱乐。
其次，人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面开始产生明显的要求，而且不断地增长。在过去，人民的温饱问题占据主体地位，而在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求很不明显。那么，随着经济发展和社会进步，人民过上美好生活，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的条件是必不可少的因素。在当前阶段，这方面的需要开始从无到有，并不断增强。也就是说，为了实现美好生活，人民开始要求民主更加健全、法治更加完善、公平更有保障、正义更能伸张、安全更高程度、环境更加优美。从过去到现在，人民对生活的需要逐步变得更加全面，标准也更为完善。
对于不平衡不充分的发展指什么？十九大报告给出了明确的答案，报告指出“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节”。
依据上述内容，城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不平衡等属于不平衡的发展。此外，产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构等方面也存在着不平衡的问题。质量和效益、创新能力、实体经济、生态环境、民生、脱贫、就业、教育、医疗、居住、养老、社会文明、依法治国、国家治理、国家安全、党的建设等方面所存在的不足，就是发展不充分的具体表现。
对于为什么不平衡不充分的发展不能满足人民日益增长的美好生活需要，答案是非常清楚的。由于存在着诸多的不平衡不充分的发展，人民在物质文化方面的美好生活需要，以及在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的美好生活需要，都不能得到较大程度的满足。为此，二者之间构成了矛盾。
那么，这个社会主要矛盾指明了我国下一步国家治理和建设的方向，即解决发展的不平衡不充分问题，尤其是不平衡不充分中的突出问题。可以预言，当实现了平衡和充分发展，人民的美好生活需要就能够得到满足了，人民美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾也就解决了。那时，我国的经济发展和社会进步就到了一个更高的台阶了。
其次，人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面开始产生明显的要求，而且不断地增长。在过去，人民的温饱问题占据主体地位，而在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求很不明显。那么，随着经济发展和社会进步，人民过上美好生活，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的条件是必不可少的因素。在当前阶段，这方面的需要开始从无到有，并不断增强。也就是说，为了实现美好生活，人民开始要求民主更加健全、法治更加完善、公平更有保障、正义更能伸张、安全更高程度、环境更加优美。从过去到现在，人民对生活的需要逐步变得更加全面，标准也更为完善。
城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不平衡等属于不平衡的发展。此外，产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构等方面也存在着不平衡的问题。质量和效益、创新能力、实体经济、生态环境、民生、脱贫、就业、教育、医疗、居住、养老、社会文明、依法治国、国家治理、国家安全、党的建设等方面所存在的不足，就是发展不充分的具体表现。
党的十九大报告明确指出：
“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这是党中央牢牢把握我国社会发展的阶段性特征，准确定位我国发展新的历史方位，对我国社会主要矛盾的新变化作出的科学判断。
我国社会主要矛盾发生新变化的依据。
随着改革开放近40年的发展，我国社会主要矛盾的性质和特点发生了深刻变化。主要是由现阶段客观实际决定的。
一，经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力显著提高，很多方面进入世界前列，比如，国内生产总值稳居世界第二，对世界经济增长的贡献率超过30%，制造业增加值连续7年居世界第一位，等等。我国长期所处的短缺经济和供给不足状况显著改变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。
二，人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈。目前总体小康已经实现，人均国内生产总值从1978年的156美元增长到2016年的8000美元以上。随着人民生活水平不断提高，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。因此只讲“物质文化需要”显然已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。
三，影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题。具体表现在，生产力既有诸多世界先进的，也有传统落后的；经济、政治、文化、社会、生态五大领域的发展还不够平衡、不够协调；城乡之间、东中西部之间，发展水平差距仍然较大；收入分配差距仍然较大，等等。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘，带来新的社会矛盾和问题。
社会主要矛盾决定党和国家根本任务
党的十九大鲜明提出，把“不断满足人民日益增长的美好生活需要”作为党的使命不懈追求，有着深远的战略考量。这一科学判断，反映了我国发展的实际状况，揭示了制约我国发展的症结所在，对于我们找准解决当代中国发展问题的根本着力点，更好促进社会全面进步具有重大理论和实践意义。对此，必须对我国社会主要矛盾的概括作出新调整，标定今后一个时期全党工作的战略重点和主攻方向。
如何理解人民日益增长的美好生活需要？
我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
如何理解不平衡不充分的发展？
我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
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