2013-07-06
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公众安全感,就是社会大众基于特定时期的社会治安状况的主观感受和评价,是公众在一定时期内的社会生活中对人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害及保护程度的综合意识反应,也就是社会治安的满意率,反映了人们对社会治安的肯定程度及相应的生活态度。
发展是第一要务,稳定是第一责任,没有稳定的社会环境,就没有群众的安居乐业。因此,各级干部应高度重视人民群众对提升公众安全感的要求,以更高昂饱满的激情、更加有为的状态、更加有力的举措,全力做好维护稳定和社会治安综合治理工作,全面提升人民群众的安全感。
安全感属于人的意识范畴,它的形成过程有多个渠道。
一是直接遭受刑事犯罪侵害或亲眼目睹刑事犯罪发生,群众感受最深,反应也最强烈。
二是亲属、邻里、同事、朋友等亲近人员遭受不法侵害。
三是道听途说发生的刑事案件或者媒介的误导。社会宣传工具出于吸引观众和增加发行量等考虑,加大对犯罪及打击犯罪细节的宣传,往往起到负面的影响。
四是整体破案率不高。案件发了破得了,公众安全感就能得到维护,案件发了又破不了,随着数量的增多,公众就会失去安全感。
五是外来流动人口密集。据跟踪研究表明,流动人口过多一直是居民感觉不安全的主要因素。
六是执法、服务质量还有差距。执法不公、执法不文明现象仍然存在;服务群众的水平有待进一步提高。
六是基层警力相对不足,群众见警率不高,使群众在一定程度上会产生安全缺乏保障的感觉。
至于如何提升公众安全感,结合公安部对公众安全感调查成果及实际,我觉得应该从以下几个方面提升公众的安全感。
(一)要强化责任,要强化治安巡防,加强街头巡逻警力,健全机制,加大矛盾纠纷排查调处力度三、抓住重点,严厉打击,夯实基础,着力整治社会治安突出问题,全力构建治安防控体系,以震慑违法犯罪分子,让群众实实在在地体会到平安就在身边。要把杀人、绑架、强奸等严重刑事犯罪作为打击的重中之重,努力提高破案率,把犯罪造成的恶劣影响降到最低。
(二)司法机关和公安人员的形象和地位是影响公众安全感水平的重要因素。为此要积极推进司法体制改革,规范司法行为,扩大司法公开,进一步加强政法队伍建设。不断充实警力、提高素质、规范执法、改进作风,树立政法部门的良好形象。提高司法机关和公安人员的执法、服务质量。积极推进宪法和法律实施,保障公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严和权威;不断提高人民群众对司法活动的满意率。
(三)要切实保障外来人员的合法权益,和加强流动人口服务和管理。城市中的外来人口之所以倾向于组成基于地缘与业缘的团伙,一个重要的原因就是其利益得不到有效保护。因此,要依法保障我市外来人员的合法权益,从制度及心理层面消除对外来人员的歧视,并切实解决其实际困难,是实现治安好转、公众安全感提升的重要途径。
(四)树立正确的舆论导向。从公众安全感的形成渠道以及影响公众安全感的因素分析中,我们已经知道媒介对于公众安全感的特殊作用。因此,在日常的宣传报道,特别是对社会治安、刑事案件的报道中,必须把握正确的舆论导向,充分发挥宣传媒介的正面作用,注意防止进行个案炒作,消除负面影响。
(五)建立犯罪被害补偿制度。长期以来,刑事司法由于自身特点所限,注重打击犯罪、维护社会秩序等国家利益,而忽视被害人权利保障,这些往往使被害人在受害后处于无助状态,导致其安全感急剧下降。因此,从提高公众安全感的角度出发,有必要建立犯罪被害补偿制度。
(六)增强公众的防范意识。犯罪互动规律表明,犯罪往往是犯罪人与被害人之间相互作用的结果。因此,应通过宣传、教育、警示等各种有效方式而使公众明白预防犯罪的有效途径,并在生活中有意的调整自己的言行举止以防被害。要切实按照党的十七大的部署,深入开展法制宣传教育,不断增强全社会的法治意识;
(七)开展社会主义法治理念教育活动。举办了形式多样的法治理念教育学习培训班,引导广大政法干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。宣传造势,营造氛围,提高群众对平安浮梁建设的知晓率、参与率、满意率 。要紧紧依靠群众,充分调动一切积极因素,努力形成平安建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
总之,我们一定要按照构建和谐社会的要求,大力发展经济,着力改善民生,切实转变干部作风,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升公众的安全感、群众的满意度和人民的幸福感。
发展是第一要务,稳定是第一责任,没有稳定的社会环境,就没有群众的安居乐业。因此,各级干部应高度重视人民群众对提升公众安全感的要求,以更高昂饱满的激情、更加有为的状态、更加有力的举措,全力做好维护稳定和社会治安综合治理工作,全面提升人民群众的安全感。
安全感属于人的意识范畴,它的形成过程有多个渠道。
一是直接遭受刑事犯罪侵害或亲眼目睹刑事犯罪发生,群众感受最深,反应也最强烈。
二是亲属、邻里、同事、朋友等亲近人员遭受不法侵害。
三是道听途说发生的刑事案件或者媒介的误导。社会宣传工具出于吸引观众和增加发行量等考虑,加大对犯罪及打击犯罪细节的宣传,往往起到负面的影响。
四是整体破案率不高。案件发了破得了,公众安全感就能得到维护,案件发了又破不了,随着数量的增多,公众就会失去安全感。
五是外来流动人口密集。据跟踪研究表明,流动人口过多一直是居民感觉不安全的主要因素。
六是执法、服务质量还有差距。执法不公、执法不文明现象仍然存在;服务群众的水平有待进一步提高。
六是基层警力相对不足,群众见警率不高,使群众在一定程度上会产生安全缺乏保障的感觉。
至于如何提升公众安全感,结合公安部对公众安全感调查成果及实际,我觉得应该从以下几个方面提升公众的安全感。
(一)要强化责任,要强化治安巡防,加强街头巡逻警力,健全机制,加大矛盾纠纷排查调处力度三、抓住重点,严厉打击,夯实基础,着力整治社会治安突出问题,全力构建治安防控体系,以震慑违法犯罪分子,让群众实实在在地体会到平安就在身边。要把杀人、绑架、强奸等严重刑事犯罪作为打击的重中之重,努力提高破案率,把犯罪造成的恶劣影响降到最低。
(二)司法机关和公安人员的形象和地位是影响公众安全感水平的重要因素。为此要积极推进司法体制改革,规范司法行为,扩大司法公开,进一步加强政法队伍建设。不断充实警力、提高素质、规范执法、改进作风,树立政法部门的良好形象。提高司法机关和公安人员的执法、服务质量。积极推进宪法和法律实施,保障公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严和权威;不断提高人民群众对司法活动的满意率。
(三)要切实保障外来人员的合法权益,和加强流动人口服务和管理。城市中的外来人口之所以倾向于组成基于地缘与业缘的团伙,一个重要的原因就是其利益得不到有效保护。因此,要依法保障我市外来人员的合法权益,从制度及心理层面消除对外来人员的歧视,并切实解决其实际困难,是实现治安好转、公众安全感提升的重要途径。
(四)树立正确的舆论导向。从公众安全感的形成渠道以及影响公众安全感的因素分析中,我们已经知道媒介对于公众安全感的特殊作用。因此,在日常的宣传报道,特别是对社会治安、刑事案件的报道中,必须把握正确的舆论导向,充分发挥宣传媒介的正面作用,注意防止进行个案炒作,消除负面影响。
(五)建立犯罪被害补偿制度。长期以来,刑事司法由于自身特点所限,注重打击犯罪、维护社会秩序等国家利益,而忽视被害人权利保障,这些往往使被害人在受害后处于无助状态,导致其安全感急剧下降。因此,从提高公众安全感的角度出发,有必要建立犯罪被害补偿制度。
(六)增强公众的防范意识。犯罪互动规律表明,犯罪往往是犯罪人与被害人之间相互作用的结果。因此,应通过宣传、教育、警示等各种有效方式而使公众明白预防犯罪的有效途径,并在生活中有意的调整自己的言行举止以防被害。要切实按照党的十七大的部署,深入开展法制宣传教育,不断增强全社会的法治意识;
(七)开展社会主义法治理念教育活动。举办了形式多样的法治理念教育学习培训班,引导广大政法干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。宣传造势,营造氛围,提高群众对平安浮梁建设的知晓率、参与率、满意率 。要紧紧依靠群众,充分调动一切积极因素,努力形成平安建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
总之,我们一定要按照构建和谐社会的要求,大力发展经济,着力改善民生,切实转变干部作风,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升公众的安全感、群众的满意度和人民的幸福感。
2013-07-06
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平顶山市公安局常务副局长李志昂:当前,公安机关在社会变革的形势下怎么满足人民群众的新期待,这是摆在各级公安机关领导面前的一个严肃课题。
我认为,一要深刻认识新形势下人民群众的新期待。在社会管理方式发生深刻变化的形势下,公众的服务需求越来越高。二要努力增强新形势下执法为民的新本领。要时时处处和人民群众沟通联系,时刻关注人民群众最直接、最现实、最关心的利益问题,及时解决最期盼、最迫切、最需要解决的现实问题。最大限度地顺应民意、体现民愿,去安排部署我们的公安工作,把打击犯罪、管理社会的每一个举措,都落实到群众的心坎儿上。同时,公安机关必须加强与公众沟通能力的培养,公众越了解你,才会更理解你,只有理解才能产生信任,只有信任才能产生和谐的警民关系。
安阳市公安局副局长张晓兵:我认为,公安机关一是要顺应人民群众对党的领导的新期待,把高举中国特色社会主义伟大旗帜贯穿工作始终,履行好首要政治任务,做党和人民的忠诚卫士。二是要顺应人民群众对小康社会的新期待,把服务经济贯彻公安工作的始终,促进经济社会又好又快发展。三是要顺应人民群众对公平正义的新期待,把规范执法贯穿公安工作始终,促进公安执法工作上台阶。四是要顺应人民群众对改善民生的新期待,把创新警务工作机制贯穿公安工作始终。五是要顺应人民群众对公安形象的新期待,把廉洁警务建设贯穿始终,确保法律得到正确实施。必须坚持不懈地抓好从严治警各项措施的落实,坚决防止对人民群众报警求助冷、硬、横、推的问题,坚决防止与民争利、乱收费、滥用强制措施等问题。
鹤壁市公安局副局长徐汝奇:公安机关要切实增强责任感和紧迫感,以当前开展的“大学习、大讨论”活动为契机,以“三基”工程建设的决战决胜为载体,以昂扬向上、锐意进取的崭新姿态,认真研究和积极回应新形势下人民群众对公安工作的新期待,不断提升公众安全感、社会和谐度和群众满意率,切实把保障和完善民生作为公安工作的落脚点,在实现新解放、新跨越、新崛起的征途中迈出坚实步伐。
我认为,当前人民群众对公安机关服务水平和效率的要求越来越高,公安机关必须转化职能,实现由管理者向服务者角色的转换,不断研究、提出新的便民、利民、惠民措施。一是要树立好窗口形象,为群众提供人性化服务。二是要拓展服务领域,为群众提供全方位的服务。三是要大力实施社区和农村警务战略,为群众提供零距离服务。
在新起点谋划公安工作
新乡市公安局副局长宗万太:通过几天来的认真学习,我对科学发展观有了更深、更全面、更系统的认识,对深入开展学习科学发展观活动的重大意义和践行科学发展观、推动公安工作的跨越式发展有了进一步的体会。
开展深入学习实践科学发展观活动,是用科学理论武装头脑、永葆公安队伍本色的需要,是公安机关抢抓机遇、应对挑战的迫切需要,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的本质要求。结合我个人学习体会和实践工作,我认为要推动公安工作进一步发展,必须在实事求是、高效务实的工作作风上下工夫,必须在破解难题创新思路上下工夫,必须在公平正义、提高执法质量、执法为民上下工夫,必须在克难攻坚、勇争一流的精神状态上下工夫,用河南公安精神带动整体公安工作向前发展。
焦作市公安局副局长王绍政:面对当前经济社会的新变化,党委、政府的新希望,人民群众的新期待,发展环境的新需求,公安机关必须以解放思想为动力,在更高标准、更高层次、更高水平上谋划公安工作,从而推动公安工作。
我个人认为,解放思想的钥匙来自先进的科学理论武装,理论武装之要在于学习。只有不断学习,才能跟上时代的步伐。改革开放三十年来不断出现新情况,公安机关的执法理念、方式、方法也随之发生了有目共睹的更新,只有对这些变化进行一次深刻的分析,才能在思想上得到新的解放。解放思想是为了实现跨越,如果没有创新,就无法实现跨越,解放思想也就没有落脚的根,只能是无源之水。只有我们真正解放了思想,才能实现公安工作新的突破。
我认为,一要深刻认识新形势下人民群众的新期待。在社会管理方式发生深刻变化的形势下,公众的服务需求越来越高。二要努力增强新形势下执法为民的新本领。要时时处处和人民群众沟通联系,时刻关注人民群众最直接、最现实、最关心的利益问题,及时解决最期盼、最迫切、最需要解决的现实问题。最大限度地顺应民意、体现民愿,去安排部署我们的公安工作,把打击犯罪、管理社会的每一个举措,都落实到群众的心坎儿上。同时,公安机关必须加强与公众沟通能力的培养,公众越了解你,才会更理解你,只有理解才能产生信任,只有信任才能产生和谐的警民关系。
安阳市公安局副局长张晓兵:我认为,公安机关一是要顺应人民群众对党的领导的新期待,把高举中国特色社会主义伟大旗帜贯穿工作始终,履行好首要政治任务,做党和人民的忠诚卫士。二是要顺应人民群众对小康社会的新期待,把服务经济贯彻公安工作的始终,促进经济社会又好又快发展。三是要顺应人民群众对公平正义的新期待,把规范执法贯穿公安工作始终,促进公安执法工作上台阶。四是要顺应人民群众对改善民生的新期待,把创新警务工作机制贯穿公安工作始终。五是要顺应人民群众对公安形象的新期待,把廉洁警务建设贯穿始终,确保法律得到正确实施。必须坚持不懈地抓好从严治警各项措施的落实,坚决防止对人民群众报警求助冷、硬、横、推的问题,坚决防止与民争利、乱收费、滥用强制措施等问题。
鹤壁市公安局副局长徐汝奇:公安机关要切实增强责任感和紧迫感,以当前开展的“大学习、大讨论”活动为契机,以“三基”工程建设的决战决胜为载体,以昂扬向上、锐意进取的崭新姿态,认真研究和积极回应新形势下人民群众对公安工作的新期待,不断提升公众安全感、社会和谐度和群众满意率,切实把保障和完善民生作为公安工作的落脚点,在实现新解放、新跨越、新崛起的征途中迈出坚实步伐。
我认为,当前人民群众对公安机关服务水平和效率的要求越来越高,公安机关必须转化职能,实现由管理者向服务者角色的转换,不断研究、提出新的便民、利民、惠民措施。一是要树立好窗口形象,为群众提供人性化服务。二是要拓展服务领域,为群众提供全方位的服务。三是要大力实施社区和农村警务战略,为群众提供零距离服务。
在新起点谋划公安工作
新乡市公安局副局长宗万太:通过几天来的认真学习,我对科学发展观有了更深、更全面、更系统的认识,对深入开展学习科学发展观活动的重大意义和践行科学发展观、推动公安工作的跨越式发展有了进一步的体会。
开展深入学习实践科学发展观活动,是用科学理论武装头脑、永葆公安队伍本色的需要,是公安机关抢抓机遇、应对挑战的迫切需要,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的本质要求。结合我个人学习体会和实践工作,我认为要推动公安工作进一步发展,必须在实事求是、高效务实的工作作风上下工夫,必须在破解难题创新思路上下工夫,必须在公平正义、提高执法质量、执法为民上下工夫,必须在克难攻坚、勇争一流的精神状态上下工夫,用河南公安精神带动整体公安工作向前发展。
焦作市公安局副局长王绍政:面对当前经济社会的新变化,党委、政府的新希望,人民群众的新期待,发展环境的新需求,公安机关必须以解放思想为动力,在更高标准、更高层次、更高水平上谋划公安工作,从而推动公安工作。
我个人认为,解放思想的钥匙来自先进的科学理论武装,理论武装之要在于学习。只有不断学习,才能跟上时代的步伐。改革开放三十年来不断出现新情况,公安机关的执法理念、方式、方法也随之发生了有目共睹的更新,只有对这些变化进行一次深刻的分析,才能在思想上得到新的解放。解放思想是为了实现跨越,如果没有创新,就无法实现跨越,解放思想也就没有落脚的根,只能是无源之水。只有我们真正解放了思想,才能实现公安工作新的突破。
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2013-07-06
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一个社会的保障,比如生命的安全就要靠警察和政府部门,没有了恐怖分子的做乱,那生命有了一些安全,不要战争,战争永远没有安全的。其他的安全就难说了,我们现在的社会保障体制很弱,比如工作,学习,生活和养老意外。。。。。。很多东西没有办法去安全,要安全就要有合理的体制和一定的经济实力
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2013-07-06
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要把安保问题看成首位
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打击犯罪 严惩小偷
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