明朝内阁制度的作用是什么?内阁是如何登上权力顶峰的?
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明朝内阁制度的作用是什么?内阁是如何达到权力巅峰的?下面简单介绍一下相关内容。
从明朝开国四年到崇祯十七年,明朝内阁是皇帝的顾问机构。此后,它的权力逐渐增加,成为明朝的行政中心。部长的人数从一名到七名不等。部长被称为内阁部长。起初,内阁学院的学生只有顾问的身份。皇帝有最终决定权,而大学生很少有机会参与决策。到了明朝仁宗、玄宗时期,地位越来越受尊重。此后,内阁的权力与日俱增。到了明朝中期,夏衍、严嵩等人执掌内阁,赫然占据了真正的宰相位置,并能平六部。所以内阁是明朝的最高权力机构。内阁中的官员被称为内阁大学士,他们的地位受到极大的尊重。但是,在明初,内阁并不是一个伟大的机构,就像一个鸡肋。内阁是如何达到权力巅峰的?它的功能是什么?
从秦始皇统一中国到秦朝建立,再到中央政府的组织形式,宰相一职应运而生。虽然后来的朝代名称不同,但都有宰相的职位,被授予很大的权力。在明朝,明太祖建立明朝的时候,一开始也设了宰相。在强大的宰相胡之后,朱元璋废除了宰相制度。六部尚书只对皇帝负责,加强了皇帝的权力。但是,这也导致了皇帝的工作量剧增。朱元璋是个勤政皇帝,他能忍。他身后的接班人就没那么勤快了。这就不可避免地需要一个组织来承担总理一职的责任。内阁制就是在这种背景下诞生的。
建国之初,继承了元朝的官僚制度,在中央设置了中书省、都督府、御史台三个最高权力机关。中书省是最高行政机构。总理掌管全国,下设六个部门。主要官员是被尊为最高官员的左丞相和右丞相。总督府是最高军事组织,对全国军队负责。它既有指挥军队的权力,也有动员军队的权力。皇家天文台是最高监督机构,负责纠察、弹劾官员和执行法律法规。这三个最高权力机构及其下属单位接管了国家的一切事务。朱元璋作为皇帝,只要用人得当,协调好这三个机构之间的关系,基本上可以让国家运转顺畅。
然而,朱元璋是一个非常多疑的皇帝。他对他的大臣们很刻薄,所以他认为他们一定对他不满。结果他经常打部长。大臣犯错,能严惩的绝不选择宽大处理。在朱元璋统治的31年间,数以千计的官员及其家属被处死,其中大部分是被错判的。
吴十三年,朱元璋嫌左丞相胡不怀好意,命将胡牵连九族。由于朱元璋长期不满分权,以“胡案”为契机,撤销了中央书记处、总督府、御史台三个最高权力机构,由他一人主持国家的行政、军事和监察大权。但结果是,原来一群人要做的事,现在都是朱元璋一个人在做,他自然忙得不可开交。朱元璋是中国历史上有名的“劳模皇帝”,但这堆积如山的工作还是让他感到有些力不从心。为了提高效率,朱元璋于1382年从翰林院召集了一批低级官员帮助他处理政务。这些官员被分配到皇宫的六个大厅,帮助皇帝处理文书工作。他们的职位对应于他们的工作场所。分别是:盖华大学、五营大学、文渊阁大学、东阁大学、文化点大学、金神大学。这就是内阁大学的雏形。但此时的大学学位和明末的大学学位还是有很大差别的。当时这些大学生还只是5级的科级干部。他们的工作类似于现代秘书的工作。他们没有实权。
朱元璋死后,朱蒂王子通过永乐皇帝之战成功夺取皇位。永乐虽然也被认为是一代领袖,但他不可能像父亲朱元璋那样忙于国事,所以他设立了一个新的机构:内阁。所有内阁成员都是大学生。他们的权力比洪武时期大得多。他们可以向皇帝提出建议,接受皇帝单独布置的任务。然而,内阁此时仍不是权威。
1424年,洪即位,内阁大学士开始成为朝廷中级别最高的实权官员,享有很高的爵位和丰厚的俸禄。在许多情况下,内阁学院的学生也担任六名部长。他们在礼仪上也优先于其他公务员,同事视其为“内阁元老”。同时,天皇赋予内阁起草法案的权力。所谓“拟稿”,就是内阁学院的学生“用收据和墨书”把建议书写在纸上,贴在纸的背面供皇帝参考,然后呈送皇帝批示。很多时候,这些建议往往成为皇帝的最终决定。从此,内阁成为明朝的中央权力机构。
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内阁制的作用:明中叶以来,内阁权力不断加强,六权集中于内阁,提高了中央政府的行政效率;明朝中后期,大多数皇帝都忽视政务,视而不见。随着内阁制的建立,整个国家机器正常健康的运转,使得整个国家不再觉得需要依赖皇帝。这也有利于限制皇权,防止皇帝胡作非为,扰乱国家正常运转。
就内阁制本身而言,它没有明确的权力范围,一切取决于皇帝。当你遇到一个不喜欢治理的皇帝,比如隆庆,内阁的权力自然会很大。遇到天子就抓皇帝,比如崇祯。崇祯在位十七年的时候,内阁有十几条记录,基本上内阁就相当于一个摆设。因此,这种极不稳定的权力使得内阁只是一个“非法”的咨询机构。
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