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Answer 1

公务员申论考试必考题型概括主要问题解释名词含义

“一切早已开始,一切也远未结束。”正在上海举办的世博会上，深圳展区的主题是“中国梦想试验场”。过去，世界以30年的时间，见证了勇于变革、勇于创新的经济特区将梦想变为现实的发展奇迹；今天，肩负时代赋予的新使命，大胆探索、先行先试，经济特区必定能闯出一条科学发展的新路，为中国特色社会主义提供新鲜经验，为亿万中国人民的幸福成就更大光荣。
科学发展 深化改革是保障
二论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年庆祝大会讲话
胡锦涛总书记在讲话中要求经济特区,要继续深化改革开放,努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。从推动科学发展所必须的制度保障和动力源泉层面对深化改革开放提出要求,总书记的讲话内容深刻,意义重大。
我国改革开放的成就举世瞩目,从根本上改变了中国长期闭关锁国和沉闷僵化的状况,极大地调动了亿万人民群众的积极性和创造性,有力地推动了生产力的大发展和大解放。但这并不意味着我们的强国之梦业已完成,实际上,今日之中国,依然存在贫困人口众多、区域发展不平衡、生产关系不能完全适应生产力发展要求等诸多弊病,这些弊病有的是改革开放前便已存在的,有的是在改革的过程中新出现的,要想从根本上解决这些弊病,必须实现从传统发展模式到科学发展模式的转型,在发展模式上进行一次革命性的变革。
但是,传统发展模式实施已有多年,在多年的实践中业已形成一整套制度、文化和评价体系,也就是说,传统发展模式下的生产力发展水平对应了一整套传统发展的生产关系体系,要想真正推动科学发展,就必须建立一整套新的适应科学发展的生产关系体系。而达致如此,必须继续深化改革开放。实践是检验真理的唯一标准。从几千年来中国的发展历史可以看到,只有开放兼容才能富强,闭关锁国必然落后和挨打。30年来的经验更告诉我们,当今世界是开放的世界,中国的发展进步离不开世界。那些对世界上先进发展经验置之不顾,总是强调特殊国情,总是顽固保守的做法已经被证明根本行不通。开放不是说仅仅在经济上开放,也应当汲取世界上一切被证明可行的先进制度的经验,开放是多元的,我们应当学会学人之所长,避人之所短,在这样一个全球化的时代,通过开放获得更多先进经验,通过深化改革不断让我们的社会进步,从而使中国真正建立起适合科学发展的优秀文化和制度。
30年来,中国的崛起在世界上成为一个显著现象。而中国崛起的全部秘密正在于改革开放,在于推动市场经济制度的落地和发展,在于不断地使我们的发展模式更趋科学。我们过去的成功来自于改革开放,未来的成功也必然来自于改革开放。改革开放不是僵化的意识形态,不是要讳疾忌医。我们必须明确,科学发展时代的改革开放和传统发展时期的改革开放所面临的问题和困难大不一样。改革的主题从围绕经济发展的“快”转向围绕经济发展的“好”,改革的领域从建立社会主义市场经济体制进入推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,改革的指向从针对传统计划经济体制的弊端发展到破除不利于科学发展的思维定势、路径依赖和利益格局,而改革的复杂程度也更加考验改革者的

魄力和智慧。我们看到,业已形成的庞大既得利益者集团对改革阳奉阴违,甚至于公开反对,“左”的意识形态给体制改革设置了重重障碍,在一些领域甚至出现了旧体制的“复归”。一言以蔽之,继续深化改革开放,还有许多“盲区”要闯、有许多“难区”要破、有许多“雷区”要趟。经济特区要深刻认识肩负的新的历史使命,保持“特”的品格、“特”的地位、“特”的面貌,以特别之为谋特别之位,全面把握改革发展面临的新形势,继续高举改革创新这面旗帜,再次擦亮改革创新这一品牌。
我们也欣喜地看到,胡锦涛总书记对经济特区继续深化改革开放的要求,无异于对广东工作的高度肯定。在汪洋书记亲自点题———要以体制改革为突破口,特别要以行政体制改革为突破口的基础上,2008年底,省委、省政府出台了《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》,对经济特区如何在新的历史起点上作出贡献提出了明确目标。如今,深圳、顺德推行的大部制改革,珠海推行的社会管理体制改革,均已成绩斐然。而总书记对经济特区工作的要求,实际上也是对广东工作的要求。广东要当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,就必须为中央分忧,为改革领命,就必须坚定不移地深化改革,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破,继续走在全国解放思想和改革开放的前列,率先走出一条科学发展的道路。
我国改革开放30多年来发展的实践充分证明,改革是推动经济社会发展成本最低、动力最足、效果最好、作用最持久的办法。改革未有穷期。摆在广东面前的深化改革任务还很繁重,尤其是深处转型期,各种矛盾还会不断涌现,我们一定要坚定信心,坚守改革,不被困难所吓倒,不被流言所击倒,按照科学发展观的要求推动改革。我们相信,全省各级干部和群众齐心协力,改革自当破浪前行,科学发展的璀璨明天必定到来!

继续坚定不移深化改革开放
——三论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年讲话
今天，中国处在现代化的关键时期，中央对深圳等经济特区寄予新的期待。如何应对后金融危机时代的机遇与挑战？如何解决能源紧缺和环境压力带来的问题？如何面对不断凸显的社会矛盾？经济特区必须继续以改革开放推动体制机制创新，以改革开放创造空间、提供动力，在建立科学发展的制度保障和动力源泉上，大胆探索，先行先试，为全国提供制度创新的新鲜经验。
没有改革开放，就没有经济特区的今天；离开改革开放，也没有经济特区的明天。要为科学发展提供强大的制度保障，就需要坚定不移深化改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。不断攻克制约科学发展的体制症结，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用；不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，以行政管理

体制改革带动服务型政府的建设；全面提升开放型经济水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。这些，是经济特区继续深化改革开放的重要着力点，也是中国现代化航船破浪前行的关键所在。
不久前，深圳人民评选出经济特区30年“百件大事”。这百件大事，莫不镌刻着改革开放的历史记忆，莫不呈现着经济特区勇于变革、勇于创新的时代精神。面向未来，经济特区必定能不负党和全国人民的期待，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。

交好两个文明建设的答卷
四论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年讲话
经济特区，应该是经济建设实现新突破的尖兵，也应该是文化建设迈上新台阶的旗帜。坚持社会主义先进文化前进方向，促进人的全面发展，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷，胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上对经济特区提出的要求，为特区的未来发展指明了方向。
在贫穷、闭塞、落后基础上起步的经济特区，创建之初曾被称为“经济的旺区，文化的沙漠”，深圳一度被视为没有文化的城市。有“三天一层楼”的建设速度，能否创造令人仰慕的精神高度？改革上攻坚克难，经济上突飞猛进，文化上又将有怎样的建树？这成为特区建设发展的重大课题。
事实是最好的回答。30年来，特区始终保持“物质文明不能以削弱和牺牲精神文明为代价”的清醒，以“拓荒牛”精神开拓了特区精神文明的新天地。文化设施建设轰轰烈烈，文化产业发展异军突起，文化体制改革风生水起，文化品牌繁花似锦„„特区30年，将一片文化资源贫瘠的土地改造成活力无限的文化热土，成为我国文化建设发展的重要“窗口”和“试验田”。
回顾过去，特区的辉煌成就，离不开两个文明比翼齐飞、相得益彰。展望未来，特区的两个文明建设，需要在新的历史起点上再续新篇。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，处于我国改革开放最前沿的特区，思想文化交流、交融、交锋将更为频繁，知识创造、更新、传播将更为迅速，社会思想意识多样、多元、多变特征也将更加凸显。在这样特殊而复杂的环境中，特区要“继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件”，就必须继续改革创新、开拓进取，把两个文明建设推向新的高度。

努力当好促进社会和谐的排头兵
——五论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年讲话
如果说过去30年，经济特区一直担当着社会主义市场经济探路者的角色；那么今天，它的坐标又该如何重新定位？新的优势和使命在哪里？
“继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。”胡锦涛总书记这一要求，既是对经济特区发展的战略部署，更明确了经济特区面向未来的成长空间。
没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。只有拥有强大的物质基础，才能更好地保障和改善民生、促进社会和谐；只有发展成果由人民共享，凝聚起全社会的力量，才能进一步推动科学发展。经济特区建立30年来，社会生产力和人民生活水平获得了空前提高。以深圳为例，30年来，它以GDP年均增长25.8%的速度，从一个不起眼的农业县变成了一个经济大市，2009年全市实现了8200多亿元的经济总量，人均GDP达1.36万美元，达到了中等发达国家水准。雄厚的物质基础，为促进社会和谐提供了各种有利条件。
与此同时也要看到，经济发展固然是重要基础，但历史经验表明，单纯的经济增长并不会自然带来社会的稳定和谐。特别还要看到，在改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的变革，给社会发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。主动化解矛盾问题，努力促进社会和谐，既有力保证经济发展，也是进一步把改革开放推向纵深的必然要求。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。率先发展的经济特区，在促进社会和谐方面大胆探索、先行先试，不仅是必须承担的历史使命，更是时代赐予的重大机遇。这就要求经济特区按照推动经济社会协调发展的要求，加快以改善民生为重点的社会建设，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，促进社会公平正义；全面提高社会管理水平，推进社会管理创新，统筹协调各方面利益关系，维护群众合法权益；完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感；探索形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系；开展多种形式的和谐创建活动，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
这些年来，率先建立最低工资标准、全民医保、养老保险、劳动用工合同、居住证等一系列制度，在促进社会和谐方面，经济特区勇闯新路，迈出了坚实步伐。面向未来，努力当好促进社会和谐的排头兵，经济特区必定能在改革开放和现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
我们的明天会更美好

——六论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年讲话
办好中国的事情，关键在党。30多年来，在党的领导下，中国进行着一场新的伟大
革命。深圳等经济特区的兴办，是这场伟大革命中的重要一环。
在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛总书记要求经济特区“继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证”，再次彰显了党的建设在经济特区建设和发展中的特殊意义和重要作用。
没有党的领导，就没有经济特区的今天。从“杀出一条血路来”，到“增创新优势，更上一层楼”，再到“不仅应该继续办下去，而且应该办得更好”，经济特区诞生和发展的每一步，始终凝聚着党中央的关怀。无论是决定兴办经济特区，还是批准进行综合配套改革；无论是给予政策优惠，还是鼓励先行先试，经济特区是党和国家推进改革开放和社会主义现代化建设的桥头堡、试验田，体现着共产党人开拓进取、不断创新的伟大精神。
党的建设，是我们各项事业不断取得胜利的重要法宝，也是经济特区实现跨越式发展的基本经验。从社区支部、行业支部到企业支部，从党政领导、机关干部到流动党员，近两万个基层党组织、30多万名党员，为深圳的建设和发展提供着政治保证、开掘出动力源泉。实践证明，要发展，必须要有一个坚强的组织集体；要发展，必须要有一支过硬的党员队伍。
时代的变化，对党的建设提出了全新的挑战。如何回应这样的挑战，是党的建设不断推进的关键所在。首次在劳务工中发展党员、率先在全国设立民营企业党委、首批试点在私营企业主中发展党员„„处身改革开放前沿的经济特区，以不断推陈出新的举措，开创出党的建设工作新局面，为特区的发展提供保证、凝聚力量，也为新的历史条件下党的建设积累了新鲜的经验。
越是发展的关键阶段，越要坚持党的领导；越是前进的重要关头，越要加强党的建设。面对新的机遇与挑战，经济特区党的建设一刻也不能放松。坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平，不断加强抓基层打基础工作，这既是经济特区当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的迫切要求，也是提高党的创造力、凝聚力、战斗力的迫切要求。
排云直上，风鹏正举。在党的坚强领导下，深圳等经济特区创造了工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。面向未来，全党全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移推进改革开放，经济特区的明天一定会更加美好，我们国家的明天一定会更加美好，全国各族人民的明天一定会更加美好！

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