2013-07-26
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进口配额按照管理方式可分绝对配额和关税配额。绝对配额是指在一定时期内,对某些商品规定一个最高进口数量或金额。一旦达到这个最高数额 就不准进口。绝对配额又分两种形式.。其一,采取“全球配额”,它适用于来自任何国家或地区的商品。主管当局按进口商申请先后或按过去某一时期的进口实绩,批给一定的额度,直到总配额发放完为止;其二,采取“国别配额”,这是在总配额中按国别和地区分配配额。不同国家和地区如果超过所规定的配额,就不准进口。 关税配额不绝对限制商品的进口数量,而是在一定时期内对一定数量的进口商品,给予低税、减税或免税的待遇,对超过此配额的进口商品,则征收较高的关税或附加税和罚款。 我国现在还有数十种机电产品和一般商品实行进口配额管理
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进口配额与进口关税的异同
(1)在竞争的条件下,进口配额对本国生产、消费、价格的影响都与关税相似,只不过关税通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产,而配额则从相反的途径,先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。
(2)配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则与关税略有不同。这主要反映在政府税收上,关税给政府带来收益,而配额中这部分的利益就不一定归政府了。这部分利益的归属完全取决于政府怎样分配这些进口配额,一般来说有以下几种情况:
①政府直接颁发进口许可证给进口商。
②政府根据进口商的申请颁发许可证。
③政府公开拍卖许可证。
④政府在设置限额以后,将权限交给出口国,由出口国自行分配。
为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额呢?
(1)配额可以比关税更有效地控制进口,实现其保护国内工业或控制进口外汇支出改善国际收支的目标。
(2)实行配额给政府更多控制贸易的权力,而且配额比关税灵活,政府可以通过发放进口许可证随时调节进口数量。
(3)关税和贸易总协定的压力。
(1)在竞争的条件下,进口配额对本国生产、消费、价格的影响都与关税相似,只不过关税通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产,而配额则从相反的途径,先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。
(2)配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则与关税略有不同。这主要反映在政府税收上,关税给政府带来收益,而配额中这部分的利益就不一定归政府了。这部分利益的归属完全取决于政府怎样分配这些进口配额,一般来说有以下几种情况:
①政府直接颁发进口许可证给进口商。
②政府根据进口商的申请颁发许可证。
③政府公开拍卖许可证。
④政府在设置限额以后,将权限交给出口国,由出口国自行分配。
为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额呢?
(1)配额可以比关税更有效地控制进口,实现其保护国内工业或控制进口外汇支出改善国际收支的目标。
(2)实行配额给政府更多控制贸易的权力,而且配额比关税灵活,政府可以通过发放进口许可证随时调节进口数量。
(3)关税和贸易总协定的压力。
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