国有企业和国有控股企业有什么区别
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狭义上的国企,一般指纯国有企业,比如国有独资企业。这种国有企业由国家全额出资建设,而且往往归政府的某个部门监督管理。
而广义上的国企,则除了纯国有企业外,还包括国有控股企业、国有参股企业等。
国有控股企业,又分为国有绝对控股企业和国有相对控股企业。所谓国有绝对控股企业,是指国家资本占企业资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股本总额百分之五十以上。绝对控股,意味着控股方对企业的战略决策、日常经营决策起到最终决定作用;而国有相对控股企业,在企业的全部资本中,国家资本(股本)所占的比例虽未大于50%,但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业(相对控股);或者虽不大于其他经济成分,但根据协议规定,由国家拥有实际控制权的企业(协议控制)。
而至于国有参股企业嘛,就是国家参与出资建设了这家企业而已,但是国家并不控股,即没有决策权。所以很多时候,我们其实不把国有参股公司算在国企里,因为它在经营管理上可能更像一家民营企业。
所以,国有独资、国有控股和国有参股这些概念,其实是根据国有资本在整个企业里的占比来分类的。100%由国家出资建设的,是国有独资公司。而国家资本占有一定比例,并对公司有控制权的,就是国有控股公司。
而广义上的国企,则除了纯国有企业外,还包括国有控股企业、国有参股企业等。
国有控股企业,又分为国有绝对控股企业和国有相对控股企业。所谓国有绝对控股企业,是指国家资本占企业资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股本总额百分之五十以上。绝对控股,意味着控股方对企业的战略决策、日常经营决策起到最终决定作用;而国有相对控股企业,在企业的全部资本中,国家资本(股本)所占的比例虽未大于50%,但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业(相对控股);或者虽不大于其他经济成分,但根据协议规定,由国家拥有实际控制权的企业(协议控制)。
而至于国有参股企业嘛,就是国家参与出资建设了这家企业而已,但是国家并不控股,即没有决策权。所以很多时候,我们其实不把国有参股公司算在国企里,因为它在经营管理上可能更像一家民营企业。
所以,国有独资、国有控股和国有参股这些概念,其实是根据国有资本在整个企业里的占比来分类的。100%由国家出资建设的,是国有独资公司。而国家资本占有一定比例,并对公司有控制权的,就是国有控股公司。
推荐于2017-11-25
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简单地说。国企是国家所有的企业,它不一定是上市公司。国有控股是上市公司,它的所有者主体是国家,一般超过50%的股权,但不拥有全部。
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2019-05-13 · 专业律师咨询在线解答
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2022-03-28 · 百度认证:免费法律咨询,招募城市合伙人
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国企是国家控制股份,但是没有在二级市场交易,上市公司是所有自然人控制股份,可以在二级市场交易。 国有企业在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。 国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。
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