Question

为什么港币和澳门币是中国银行发行而不是中国人民银行发行的呢？

Answer 1

香港、澳门采用的是货币发行局制度，和中国的中央银行制度不同。

香港现在实行的联系汇率制度，它的学术名称是货币发行局制度（CurrencyBoard）。这个制度与较为人熟悉的挂钩汇率（Peggedrate）制度不同，它毋须央行经常在外汇市场作出干预，便能使汇率保持在预定的水平内。
根据货币发行局制度，货币基础（以发行港元钞票和银行在金管局开立的港元结算户口的总额之和）需要由美元按固定汇率提供十足支持。香港的发钞银行必须将同等值（即7．8港元兑1美元）的美元交予外汇储备基金，换取负债证明书，才可发行该面值的钞票，作全面储备的支持。
当金管局颇被动地从银行买入或卖出港元，金管局持有的美元储备会相应增加或减少，而港元货币基础会出现相应的变动。货币基础的扩张或收缩，会引致利率下跌或上升，也就是说货币状况会因应资金流入或流出的情况自动作出调节，令汇率在整个过程中都能保持稳定。这是一个自动调节的过程，金管局无需酌情作出任何决定。
香港自1983年起实施上述的货币发行局制度，一直以来行之有效。虽然先后经历过1987年全球股灾、1992年欧币汇率机制危机、1994年墨西哥比索危机和1998年亚洲金融危机，但港元汇率仍能保持稳定。

Answer 2

在香港发行货币的除了中国银行香港分行，还有英资的汇丰银行和渣打银行，这些商业银行的发行权由香港金融管理局授权，三家商业银行向香港金融管理局缴纳一定的美元，就可以发行等值的港币，因此我们常说港币与美元挂钩。（澳门元与港币挂钩，其实也是间接与美元挂钩）
而中国人民银行发行的人民币不能在香港正常流通。在这里要说的是中国银行和中国人民银行是两码事，一个是商业银行，即你可以去中国银行办理金融业务；一个是政府机关，即中国人民银行是中国的央行，部级单位，管理银行等金融机构和发行货币的政府部门。

Answer 3

中国银行是货币发行机构