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2013-08-17
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关于“限塑令”的执行和塑料袋使用情况的调研报告
一、 调查背景
塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损,大多被随意丢弃,成 为“白色污染”的主要来源。而塑料袋的完全降解需要100年,所以它给地球的水源、空气、土壤、动物与植物的生存所带来的灾害是致命的。
国务院办公厅2007年12月31日下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。实行塑料购物袋有偿使用制度,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
二、 调查目的
据此,在院团委的号召下,中国矿业大学机电学院社会实践团利用暑期时间就“限塑令”实施情况和之后塑料袋的使用情况进行了调查研究。以期达到以下目的:
1、 调查市有关部门——环保局是否已经响应国家“限塑令”的要求采取措施,采取了哪些措施,所取得的成效如何,遇到什么困难以及如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析,形成报告,对部门工作提出建议。
2、 调查“限塑令”的执行情况,访问大小型商场和超市以及农贸市场,就“限塑令”执行情况进行调查并深入挖掘出现的问题,分析产生问题的原因。
3、 了解“限塑令”在徐被消费者接受的情况。对消费者进行问卷调查,统计调查数据,了解“限塑令”被广大消费者所接受的程度,探究新法令对消费者带来的影响。从调查中发现问题,并寻找解决问题的方法,以便向有关部门反应,帮助提出对策。
4、 了解塑料袋生产企业的情况,探寻“限塑令”对相关企业的影响。调查在新法令出台后,大小型企业的发展方向以及在转产过程中遇到的困难,国家是否有帮助其转产的措施。
5、 就“限塑令”的执行和意义,深入社区进行宣传。倡议大家自觉减少塑料袋的使用,提高公民的环保意识,共同维护绿色家园。
三、 调查对象
1、 市环保局工作人员;通过走访环保局有关人士,我们希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施,成效如何,遭遇哪些困难,环保人士又如何看待该法令。
2、 大小型商场超市负责人;访问商场与超市的负责人,了解“限塑令”在商场的执行情况,“限塑令”实施过程中所遇到的困难以及商家对其的看法和态度。
3、 广大及消费者;通过向消费者进行调查了解“限塑令”被接受的情况,分析广大消费者对“限塑令”持有什么态度以及产生这种态度的原因。
4、 部分塑料袋生产厂商;了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇,分析相关对策。
四、 调查结果
(一)、环保局重点宣传,环保“袋”回家
实践团队成员走访了市环保局宣教中心,了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施:
1、自办生态环境报,专刊宣传“限塑令”。其负责人——陈主任向我们详细介绍了各板块的内容,从“限塑令”的颁发到6月1日实施时消费者的反应再到接受“限塑令”,拒绝白色污染的倡议书,内容颇为详细。经陈主任介绍,所办的生态环境报向本局各单位、附近市民及企业赠送了3000余份,群众反应良好。
2、自制购物袋,赠送给市民。陈主任说环保局全体成员共同制作购物袋,在“限塑令”实施后的第二天免费赠送给市民,倡导大家购物时自带购物袋。
3、印发宣传单,向市民介绍有关“限塑令”的法规和政策以及白色污染的危害以进一步加大宣传力度,增强效果。
在问及对“限塑令”的态度时,陈主任表示个人是非常支持“限塑令”的。他说道:“毕竟我们是做环保工作的,深知白色污染的危害,它们的不可降解性、有毒性对我们的环境和健康是一个很大的威胁,而且它们容易造成土壤、水质污染,间接危害我们的健康。我们应当以身作则,同时争取让身边的人少用塑料袋。” 同时他很看重宣传的作用,强调宣传一定要切合老百姓的心态,以老百姓易于接受的方式进行宣传,同时他表示自己部门所做的宣传工作还有欠缺,但起到一定的作用。而对于所遇到的困难,陈主任表示多是消费者的观念和习惯问题:“限塑令”在大的超市商场这些统一管理的地方实行起来效果自然会好一点,而菜市场,商点分散,无法集中管理,人们下班路过买菜,没有方便袋,确实不方便,消费者也难以一下子改变自己多年来形成的习惯,多有谁给我袋子我买谁的菜的现象,给宣传和执行带来阻碍。
(二)、塑料袋有偿使用,超市工作一马当先,菜市场情况堪忧
1、超市商家表示支持,采取措施响应“限塑令”
针对超市是人们购物的主要场所,也是塑料袋大量使用的场所。我们主要对市中心的大小型商场进行了调查。调查发现:所有大型超市和大部分小超市都已经采用塑料袋有偿制度。新一佳超市收银台负责人向我们介绍了其超市针对“限塑令”采取的有关措施:超市依据国家下发的文件收费使用塑料袋;销售环保袋。在采访中,我们了解到超市有偿提供的塑料袋价格大都在0.2~0.5元之间,环保袋的价格则在3~5元之间。而且所有超市均有各式布袋出售,价格3~9元不等。
新一佳超市收银台负责人表示个人非常支持“限塑令”,而要广大消费者立刻接受,并非一蹴而就,需慢慢来,但到目前为止并没有发现消费者对有偿使用塑料袋有怨言。他还向我们介绍:“限塑令”实施后,该超市的塑料袋使用已减少3/4,为商场节约了大批资金,成效颇大。此外他说道:“商场将会贯彻这一措施,绿色环保也是本商场的努力目标。”
2、农贸市场“限塑令”难“限塑”,菜商有苦衷
和超市严格执行“限塑令”相比,菜场执行情况要差得多。对调查问卷的结果统计表明:有47.44%的人仍能偶尔享受到无偿塑料袋,9.30%的人经常享受到,而能享受到无偿塑料袋的地点有90%以上是菜市场。我们重点访问了文昌校区对面的菜市场。据调查,有80%以上的商贩听说过“限塑令”,但在这里仍可以看到,超薄塑料袋依旧被大量使用。一名卖菜的师傅说,每个塑料袋两毛钱,但为了这两毛钱,他们往往要向消费者解释半天,仍有人不理解。还有消费者听说塑料袋要另外收费,竟扔下已经称好的菜扬长而去。还有部分菜商表示,消费者多是谁有袋子去谁那儿买,不得已要用。由此可见,在超市商场以外的农贸市场以及水果摊位,“限塑令”并没有起到很大的“限塑”作用。
(三)、“限塑令”被消费者普遍接受,但环保是一种习惯
在所接受调查的消费者中,大多数人了解白色污染的危害,了解并支持国家颁发的 “限塑令”。调查中我们发现,很多消费者多自带购物袋,只在忘带的情况下才去买。多数人表示能够接受“限塑令”,并有意识的尽量减少塑料袋的使用:一位做装修工人的阿姨真诚的我说:“我知道的不多,塑料袋有害,那我以后就少用。国家都说了,那就支持呗。”阿姨把那张宣传单认真的折好放进口袋,说干完活后再好好看。一位老大爷也表示:从环保角度来看是一定要支持“限塑令”的,虽然刚开始不习惯,但是以前不用塑料袋照样生活,习惯了菜篮子就好了。
4、“限塑令”不困塑业龙头,小企业纷纷倒闭
作为我国塑料袋生产的龙头老大的河南华强公司,产品的70%以上在受限制之列,成为了这次行动的焦点。2008年初,华强解散。4月18日,原子公司惠强公司重新开工。成功转型后的惠强公司,再次成为焦点。限于地域之困,7月17日,我们电话采访了河南遂平惠强塑业发展有限公司的宋经理。宋经理很热情的跟我们介绍了公司认真贯彻执行国家“限塑令”的有关情况。
根据宋经理的介绍,公司在2008年4月份获知国家限制生产超薄塑料袋的通知。公司领导对此很重视,立即责成有关技术单位着手产品转型。由于工厂所用的生产机械为本厂制作部生产,所以在机械方面未遇到太大阻力。经过科研人员和技术人员联合攻关,5月15日,公司的新产品即通过遂平相关部门的检查验收,5月18日,新产品开始向全国投放,订单很多。公司目前主要生产加厚的塑料袋,面向超市和水果包装商出售产品。现在公司已有一线工人3000人,上千台吹膜机正开足马力应对来自国内外的订单。
据介绍,公司在几年前已掌握塑料降解技术,今后将更多的向降解塑料投放资金,积极考虑生产环保型购物袋。宋经理多次谈到企业责任问题,认为作为行业龙头,惠强有责任为建设环保型、节约型社会做出自己的贡献,同时积极承担提升行业技术水平的任务。当问到惠强怎样看待“限塑令”时,宋经理爽快的说,这是一项有利于社会发展的政策,公司是理解并积极支持的。同时公司也认为,这是一个改变产品结构的契机,使公司能更好的发挥技术优势,增强竞争力。
但据我们了解,在惠强公司恢复往日繁忙的同时,河南许多小型塑料袋生产厂纷纷关闭。这些厂多为家庭作坊式经营模式,没有正式的营业执照。但“限塑令”的执行依旧严重影响到了当地的经济。
一、 调查背景
塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损,大多被随意丢弃,成 为“白色污染”的主要来源。而塑料袋的完全降解需要100年,所以它给地球的水源、空气、土壤、动物与植物的生存所带来的灾害是致命的。
国务院办公厅2007年12月31日下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。实行塑料购物袋有偿使用制度,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
二、 调查目的
据此,在院团委的号召下,中国矿业大学机电学院社会实践团利用暑期时间就“限塑令”实施情况和之后塑料袋的使用情况进行了调查研究。以期达到以下目的:
1、 调查市有关部门——环保局是否已经响应国家“限塑令”的要求采取措施,采取了哪些措施,所取得的成效如何,遇到什么困难以及如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析,形成报告,对部门工作提出建议。
2、 调查“限塑令”的执行情况,访问大小型商场和超市以及农贸市场,就“限塑令”执行情况进行调查并深入挖掘出现的问题,分析产生问题的原因。
3、 了解“限塑令”在徐被消费者接受的情况。对消费者进行问卷调查,统计调查数据,了解“限塑令”被广大消费者所接受的程度,探究新法令对消费者带来的影响。从调查中发现问题,并寻找解决问题的方法,以便向有关部门反应,帮助提出对策。
4、 了解塑料袋生产企业的情况,探寻“限塑令”对相关企业的影响。调查在新法令出台后,大小型企业的发展方向以及在转产过程中遇到的困难,国家是否有帮助其转产的措施。
5、 就“限塑令”的执行和意义,深入社区进行宣传。倡议大家自觉减少塑料袋的使用,提高公民的环保意识,共同维护绿色家园。
三、 调查对象
1、 市环保局工作人员;通过走访环保局有关人士,我们希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施,成效如何,遭遇哪些困难,环保人士又如何看待该法令。
2、 大小型商场超市负责人;访问商场与超市的负责人,了解“限塑令”在商场的执行情况,“限塑令”实施过程中所遇到的困难以及商家对其的看法和态度。
3、 广大及消费者;通过向消费者进行调查了解“限塑令”被接受的情况,分析广大消费者对“限塑令”持有什么态度以及产生这种态度的原因。
4、 部分塑料袋生产厂商;了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇,分析相关对策。
四、 调查结果
(一)、环保局重点宣传,环保“袋”回家
实践团队成员走访了市环保局宣教中心,了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施:
1、自办生态环境报,专刊宣传“限塑令”。其负责人——陈主任向我们详细介绍了各板块的内容,从“限塑令”的颁发到6月1日实施时消费者的反应再到接受“限塑令”,拒绝白色污染的倡议书,内容颇为详细。经陈主任介绍,所办的生态环境报向本局各单位、附近市民及企业赠送了3000余份,群众反应良好。
2、自制购物袋,赠送给市民。陈主任说环保局全体成员共同制作购物袋,在“限塑令”实施后的第二天免费赠送给市民,倡导大家购物时自带购物袋。
3、印发宣传单,向市民介绍有关“限塑令”的法规和政策以及白色污染的危害以进一步加大宣传力度,增强效果。
在问及对“限塑令”的态度时,陈主任表示个人是非常支持“限塑令”的。他说道:“毕竟我们是做环保工作的,深知白色污染的危害,它们的不可降解性、有毒性对我们的环境和健康是一个很大的威胁,而且它们容易造成土壤、水质污染,间接危害我们的健康。我们应当以身作则,同时争取让身边的人少用塑料袋。” 同时他很看重宣传的作用,强调宣传一定要切合老百姓的心态,以老百姓易于接受的方式进行宣传,同时他表示自己部门所做的宣传工作还有欠缺,但起到一定的作用。而对于所遇到的困难,陈主任表示多是消费者的观念和习惯问题:“限塑令”在大的超市商场这些统一管理的地方实行起来效果自然会好一点,而菜市场,商点分散,无法集中管理,人们下班路过买菜,没有方便袋,确实不方便,消费者也难以一下子改变自己多年来形成的习惯,多有谁给我袋子我买谁的菜的现象,给宣传和执行带来阻碍。
(二)、塑料袋有偿使用,超市工作一马当先,菜市场情况堪忧
1、超市商家表示支持,采取措施响应“限塑令”
针对超市是人们购物的主要场所,也是塑料袋大量使用的场所。我们主要对市中心的大小型商场进行了调查。调查发现:所有大型超市和大部分小超市都已经采用塑料袋有偿制度。新一佳超市收银台负责人向我们介绍了其超市针对“限塑令”采取的有关措施:超市依据国家下发的文件收费使用塑料袋;销售环保袋。在采访中,我们了解到超市有偿提供的塑料袋价格大都在0.2~0.5元之间,环保袋的价格则在3~5元之间。而且所有超市均有各式布袋出售,价格3~9元不等。
新一佳超市收银台负责人表示个人非常支持“限塑令”,而要广大消费者立刻接受,并非一蹴而就,需慢慢来,但到目前为止并没有发现消费者对有偿使用塑料袋有怨言。他还向我们介绍:“限塑令”实施后,该超市的塑料袋使用已减少3/4,为商场节约了大批资金,成效颇大。此外他说道:“商场将会贯彻这一措施,绿色环保也是本商场的努力目标。”
2、农贸市场“限塑令”难“限塑”,菜商有苦衷
和超市严格执行“限塑令”相比,菜场执行情况要差得多。对调查问卷的结果统计表明:有47.44%的人仍能偶尔享受到无偿塑料袋,9.30%的人经常享受到,而能享受到无偿塑料袋的地点有90%以上是菜市场。我们重点访问了文昌校区对面的菜市场。据调查,有80%以上的商贩听说过“限塑令”,但在这里仍可以看到,超薄塑料袋依旧被大量使用。一名卖菜的师傅说,每个塑料袋两毛钱,但为了这两毛钱,他们往往要向消费者解释半天,仍有人不理解。还有消费者听说塑料袋要另外收费,竟扔下已经称好的菜扬长而去。还有部分菜商表示,消费者多是谁有袋子去谁那儿买,不得已要用。由此可见,在超市商场以外的农贸市场以及水果摊位,“限塑令”并没有起到很大的“限塑”作用。
(三)、“限塑令”被消费者普遍接受,但环保是一种习惯
在所接受调查的消费者中,大多数人了解白色污染的危害,了解并支持国家颁发的 “限塑令”。调查中我们发现,很多消费者多自带购物袋,只在忘带的情况下才去买。多数人表示能够接受“限塑令”,并有意识的尽量减少塑料袋的使用:一位做装修工人的阿姨真诚的我说:“我知道的不多,塑料袋有害,那我以后就少用。国家都说了,那就支持呗。”阿姨把那张宣传单认真的折好放进口袋,说干完活后再好好看。一位老大爷也表示:从环保角度来看是一定要支持“限塑令”的,虽然刚开始不习惯,但是以前不用塑料袋照样生活,习惯了菜篮子就好了。
4、“限塑令”不困塑业龙头,小企业纷纷倒闭
作为我国塑料袋生产的龙头老大的河南华强公司,产品的70%以上在受限制之列,成为了这次行动的焦点。2008年初,华强解散。4月18日,原子公司惠强公司重新开工。成功转型后的惠强公司,再次成为焦点。限于地域之困,7月17日,我们电话采访了河南遂平惠强塑业发展有限公司的宋经理。宋经理很热情的跟我们介绍了公司认真贯彻执行国家“限塑令”的有关情况。
根据宋经理的介绍,公司在2008年4月份获知国家限制生产超薄塑料袋的通知。公司领导对此很重视,立即责成有关技术单位着手产品转型。由于工厂所用的生产机械为本厂制作部生产,所以在机械方面未遇到太大阻力。经过科研人员和技术人员联合攻关,5月15日,公司的新产品即通过遂平相关部门的检查验收,5月18日,新产品开始向全国投放,订单很多。公司目前主要生产加厚的塑料袋,面向超市和水果包装商出售产品。现在公司已有一线工人3000人,上千台吹膜机正开足马力应对来自国内外的订单。
据介绍,公司在几年前已掌握塑料降解技术,今后将更多的向降解塑料投放资金,积极考虑生产环保型购物袋。宋经理多次谈到企业责任问题,认为作为行业龙头,惠强有责任为建设环保型、节约型社会做出自己的贡献,同时积极承担提升行业技术水平的任务。当问到惠强怎样看待“限塑令”时,宋经理爽快的说,这是一项有利于社会发展的政策,公司是理解并积极支持的。同时公司也认为,这是一个改变产品结构的契机,使公司能更好的发挥技术优势,增强竞争力。
但据我们了解,在惠强公司恢复往日繁忙的同时,河南许多小型塑料袋生产厂纷纷关闭。这些厂多为家庭作坊式经营模式,没有正式的营业执照。但“限塑令”的执行依旧严重影响到了当地的经济。
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关于“限塑令”的执行和塑料袋使用情况的调研报告
一、 调查背景
塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损,大多被随意丢弃,成 为“白色污染”的主要来源。而塑料袋的完全降解需要100年,所以它给地球的水源、空气、土壤、动物与植物的生存所带来的灾害是致命的。
国务院办公厅2007年12月31日下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。实行塑料购物袋有偿使用制度,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
二、 调查目的
据此,在院团委的号召下,中国矿业大学机电学院社会实践团利用暑期时间就“限塑令”实施情况和之后塑料袋的使用情况进行了调查研究。以期达到以下目的:
1、 调查市有关部门——环保局是否已经响应国家“限塑令”的要求采取措施,采取了哪些措施,所取得的成效如何,遇到什么困难以及如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析,形成报告,对部门工作提出建议。
2、 调查“限塑令”的执行情况,访问大小型商场和超市以及农贸市场,就“限塑令”执行情况进行调查并深入挖掘出现的问题,分析产生问题的原因。
3、 了解“限塑令”在徐被消费者接受的情况。对消费者进行问卷调查,统计调查数据,了解“限塑令”被广大消费者所接受的程度,探究新法令对消费者带来的影响。从调查中发现问题,并寻找解决问题的方法,以便向有关部门反应,帮助提出对策。
4、 了解塑料袋生产企业的情况,探寻“限塑令”对相关企业的影响。调查在新法令出台后,大小型企业的发展方向以及在转产过程中遇到的困难,国家是否有帮助其转产的措施。
5、 就“限塑令”的执行和意义,深入社区进行宣传。倡议大家自觉减少塑料袋的使用,提高公民的环保意识,共同维护绿色家园。
三、 调查对象
1、 市环保局工作人员;通过走访环保局有关人士,我们希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施,成效如何,遭遇哪些困难,环保人士又如何看待该法令。
2、 大小型商场超市负责人;访问商场与超市的负责人,了解“限塑令”在商场的执行情况,“限塑令”实施过程中所遇到的困难以及商家对其的看法和态度。
3、 广大及消费者;通过向消费者进行调查了解“限塑令”被接受的情况,分析广大消费者对“限塑令”持有什么态度以及产生这种态度的原因。
4、 部分塑料袋生产厂商;了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇,分析相关对策。
四、 调查结果
(一)、环保局重点宣传,环保“袋”回家
实践团队成员走访了市环保局宣教中心,了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施:
1、自办生态环境报,专刊宣传“限塑令”。其负责人——陈主任向我们详细介绍了各板块的内容,从“限塑令”的颁发到6月1日实施时消费者的反应再到接受“限塑令”,拒绝白色污染的倡议书,内容颇为详细。经陈主任介绍,所办的生态环境报向本局各单位、附近市民及企业赠送了3000余份,群众反应良好。
2、自制购物袋,赠送给市民。陈主任说环保局全体成员共同制作购物袋,在“限塑令”实施后的第二天免费赠送给市民,倡导大家购物时自带购物袋。
3、印发宣传单,向市民介绍有关“限塑令”的法规和政策以及白色污染的危害以进一步加大宣传力度,增强效果。
在问及对“限塑令”的态度时,陈主任表示个人是非常支持“限塑令”的。他说道:“毕竟我们是做环保工作的,深知白色污染的危害,它们的不可降解性、有毒性对我们的环境和健康是一个很大的威胁,而且它们容易造成土壤、水质污染,间接危害我们的健康。我们应当以身作则,同时争取让身边的人少用塑料袋。” 同时他很看重宣传的作用,强调宣传一定要切合老百姓的心态,以老百姓易于接受的方式进行宣传,同时他表示自己部门所做的宣传工作还有欠缺,但起到一定的作用。而对于所遇到的困难,陈主任表示多是消费者的观念和习惯问题:“限塑令”在大的超市商场这些统一管理的地方实行起来效果自然会好一点,而菜市场,商点分散,无法集中管理,人们下班路过买菜,没有方便袋,确实不方便,消费者也难以一下子改变自己多年来形成的习惯,多有谁给我袋子我买谁的菜的现象,给宣传和执行带来阻碍。
(二)、塑料袋有偿使用,超市工作一马当先,菜市场情况堪忧
1、超市商家表示支持,采取措施响应“限塑令”
针对超市是人们购物的主要场所,也是塑料袋大量使用的场所。我们主要对市中心的大小型商场进行了调查。调查发现:所有大型超市和大部分小超市都已经采用塑料袋有偿制度。新一佳超市收银台负责人向我们介绍了其超市针对“限塑令”采取的有关措施:超市依据国家下发的文件收费使用塑料袋;销售环保袋。在采访中,我们了解到超市有偿提供的塑料袋价格大都在0.2~0.5元之间,环保袋的价格则在3~5元之间。而且所有超市均有各式布袋出售,价格3~9元不等。
新一佳超市收银台负责人表示个人非常支持“限塑令”,而要广大消费者立刻接受,并非一蹴而就,需慢慢来,但到目前为止并没有发现消费者对有偿使用塑料袋有怨言。他还向我们介绍:“限塑令”实施后,该超市的塑料袋使用已减少3/4,为商场节约了大批资金,成效颇大。此外他说道:“商场将会贯彻这一措施,绿色环保也是本商场的努力目标。”
2、农贸市场“限塑令”难“限塑”,菜商有苦衷
和超市严格执行“限塑令”相比,菜场执行情况要差得多。对调查问卷的结果统计表明:有47.44%的人仍能偶尔享受到无偿塑料袋,9.30%的人经常享受到,而能享受到无偿塑料袋的地点有90%以上是菜市场。我们重点访问了文昌校区对面的菜市场。据调查,有80%以上的商贩听说过“限塑令”,但在这里仍可以看到,超薄塑料袋依旧被大量使用。一名卖菜的师傅说,每个塑料袋两毛钱,但为了这两毛钱,他们往往要向消费者解释半天,仍有人不理解。还有消费者听说塑料袋要另外收费,竟扔下已经称好的菜扬长而去。还有部分菜商表示,消费者多是谁有袋子去谁那儿买,不得已要用。由此可见,在超市商场以外的农贸市场以及水果摊位,“限塑令”并没有起到很大的“限塑”作用。
(三)、“限塑令”被消费者普遍接受,但环保是一种习惯
在所接受调查的消费者中,大多数人了解白色污染的危害,了解并支持国家颁发的 “限塑令”。调查中我们发现,很多消费者多自带购物袋,只在忘带的情况下才去买。多数人表示能够接受“限塑令”,并有意识的尽量减少塑料袋的使用:一位做装修工人的阿姨真诚的我说:“我知道的不多,塑料袋有害,那我以后就少用。国家都说了,那就支持呗。”阿姨把那张宣传单认真的折好放进口袋,说干完活后再好好看。一位老大爷也表示:从环保角度来看是一定要支持“限塑令”的,虽然刚开始不习惯,但是以前不用塑料袋照样生活,习惯了菜篮子就好了。
4、“限塑令”不困塑业龙头,小企业纷纷倒闭
作为我国塑料袋生产的龙头老大的河南华强公司,产品的70%以上在受限制之列,成为了这次行动的焦点。2008年初,华强解散。4月18日,原子公司惠强公司重新开工。成功转型后的惠强公司,再次成为焦点。限于地域之困,7月17日,我们电话采访了河南遂平惠强塑业发展有限公司的宋经理。宋经理很热情的跟我们介绍了公司认真贯彻执行国家“限塑令”的有关情况。
根据宋经理的介绍,公司在2008年4月份获知国家限制生产超薄塑料袋的通知。公司领导对此很重视,立即责成有关技术单位着手产品转型。由于工厂所用的生产机械为本厂制作部生产,所以在机械方面未遇到太大阻力。经过科研人员和技术人员联合攻关,5月15日,公司的新产品即通过遂平相关部门的检查验收,5月18日,新产品开始向全国投放,订单很多。公司目前主要生产加厚的塑料袋,面向超市和水果包装商出售产品。现在公司已有一线工人3000人,上千台吹膜机正开足马力应对来自国内外的订单。
据介绍,公司在几年前已掌握塑料降解技术,今后将更多的向降解塑料投放资金,积极考虑生产环保型购物袋。宋经理多次谈到企业责任问题,认为作为行业龙头,惠强有责任为建设环保型、节约型社会做出自己的贡献,同时积极承担提升行业技术水平的任务。当问到惠强怎样看待“限塑令”时,宋经理爽快的说,这是一项有利于社会发展的政策,公司是理解并积极支持的。同时公司也认为,这是一个改变产品结构的契机,使公司能更好的发挥技术优势,增强竞争力。
但据我们了解,在惠强公司恢复往日繁忙的同时,河南许多小型塑料袋生产厂纷纷关闭。这些厂多为家庭作坊式经营模式,没有正式的营业执照。但“限塑令”的执行依旧严重影响到了当地的经济。
一、 调查背景
塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损,大多被随意丢弃,成 为“白色污染”的主要来源。而塑料袋的完全降解需要100年,所以它给地球的水源、空气、土壤、动物与植物的生存所带来的灾害是致命的。
国务院办公厅2007年12月31日下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。实行塑料购物袋有偿使用制度,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
二、 调查目的
据此,在院团委的号召下,中国矿业大学机电学院社会实践团利用暑期时间就“限塑令”实施情况和之后塑料袋的使用情况进行了调查研究。以期达到以下目的:
1、 调查市有关部门——环保局是否已经响应国家“限塑令”的要求采取措施,采取了哪些措施,所取得的成效如何,遇到什么困难以及如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析,形成报告,对部门工作提出建议。
2、 调查“限塑令”的执行情况,访问大小型商场和超市以及农贸市场,就“限塑令”执行情况进行调查并深入挖掘出现的问题,分析产生问题的原因。
3、 了解“限塑令”在徐被消费者接受的情况。对消费者进行问卷调查,统计调查数据,了解“限塑令”被广大消费者所接受的程度,探究新法令对消费者带来的影响。从调查中发现问题,并寻找解决问题的方法,以便向有关部门反应,帮助提出对策。
4、 了解塑料袋生产企业的情况,探寻“限塑令”对相关企业的影响。调查在新法令出台后,大小型企业的发展方向以及在转产过程中遇到的困难,国家是否有帮助其转产的措施。
5、 就“限塑令”的执行和意义,深入社区进行宣传。倡议大家自觉减少塑料袋的使用,提高公民的环保意识,共同维护绿色家园。
三、 调查对象
1、 市环保局工作人员;通过走访环保局有关人士,我们希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施,成效如何,遭遇哪些困难,环保人士又如何看待该法令。
2、 大小型商场超市负责人;访问商场与超市的负责人,了解“限塑令”在商场的执行情况,“限塑令”实施过程中所遇到的困难以及商家对其的看法和态度。
3、 广大及消费者;通过向消费者进行调查了解“限塑令”被接受的情况,分析广大消费者对“限塑令”持有什么态度以及产生这种态度的原因。
4、 部分塑料袋生产厂商;了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇,分析相关对策。
四、 调查结果
(一)、环保局重点宣传,环保“袋”回家
实践团队成员走访了市环保局宣教中心,了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施:
1、自办生态环境报,专刊宣传“限塑令”。其负责人——陈主任向我们详细介绍了各板块的内容,从“限塑令”的颁发到6月1日实施时消费者的反应再到接受“限塑令”,拒绝白色污染的倡议书,内容颇为详细。经陈主任介绍,所办的生态环境报向本局各单位、附近市民及企业赠送了3000余份,群众反应良好。
2、自制购物袋,赠送给市民。陈主任说环保局全体成员共同制作购物袋,在“限塑令”实施后的第二天免费赠送给市民,倡导大家购物时自带购物袋。
3、印发宣传单,向市民介绍有关“限塑令”的法规和政策以及白色污染的危害以进一步加大宣传力度,增强效果。
在问及对“限塑令”的态度时,陈主任表示个人是非常支持“限塑令”的。他说道:“毕竟我们是做环保工作的,深知白色污染的危害,它们的不可降解性、有毒性对我们的环境和健康是一个很大的威胁,而且它们容易造成土壤、水质污染,间接危害我们的健康。我们应当以身作则,同时争取让身边的人少用塑料袋。” 同时他很看重宣传的作用,强调宣传一定要切合老百姓的心态,以老百姓易于接受的方式进行宣传,同时他表示自己部门所做的宣传工作还有欠缺,但起到一定的作用。而对于所遇到的困难,陈主任表示多是消费者的观念和习惯问题:“限塑令”在大的超市商场这些统一管理的地方实行起来效果自然会好一点,而菜市场,商点分散,无法集中管理,人们下班路过买菜,没有方便袋,确实不方便,消费者也难以一下子改变自己多年来形成的习惯,多有谁给我袋子我买谁的菜的现象,给宣传和执行带来阻碍。
(二)、塑料袋有偿使用,超市工作一马当先,菜市场情况堪忧
1、超市商家表示支持,采取措施响应“限塑令”
针对超市是人们购物的主要场所,也是塑料袋大量使用的场所。我们主要对市中心的大小型商场进行了调查。调查发现:所有大型超市和大部分小超市都已经采用塑料袋有偿制度。新一佳超市收银台负责人向我们介绍了其超市针对“限塑令”采取的有关措施:超市依据国家下发的文件收费使用塑料袋;销售环保袋。在采访中,我们了解到超市有偿提供的塑料袋价格大都在0.2~0.5元之间,环保袋的价格则在3~5元之间。而且所有超市均有各式布袋出售,价格3~9元不等。
新一佳超市收银台负责人表示个人非常支持“限塑令”,而要广大消费者立刻接受,并非一蹴而就,需慢慢来,但到目前为止并没有发现消费者对有偿使用塑料袋有怨言。他还向我们介绍:“限塑令”实施后,该超市的塑料袋使用已减少3/4,为商场节约了大批资金,成效颇大。此外他说道:“商场将会贯彻这一措施,绿色环保也是本商场的努力目标。”
2、农贸市场“限塑令”难“限塑”,菜商有苦衷
和超市严格执行“限塑令”相比,菜场执行情况要差得多。对调查问卷的结果统计表明:有47.44%的人仍能偶尔享受到无偿塑料袋,9.30%的人经常享受到,而能享受到无偿塑料袋的地点有90%以上是菜市场。我们重点访问了文昌校区对面的菜市场。据调查,有80%以上的商贩听说过“限塑令”,但在这里仍可以看到,超薄塑料袋依旧被大量使用。一名卖菜的师傅说,每个塑料袋两毛钱,但为了这两毛钱,他们往往要向消费者解释半天,仍有人不理解。还有消费者听说塑料袋要另外收费,竟扔下已经称好的菜扬长而去。还有部分菜商表示,消费者多是谁有袋子去谁那儿买,不得已要用。由此可见,在超市商场以外的农贸市场以及水果摊位,“限塑令”并没有起到很大的“限塑”作用。
(三)、“限塑令”被消费者普遍接受,但环保是一种习惯
在所接受调查的消费者中,大多数人了解白色污染的危害,了解并支持国家颁发的 “限塑令”。调查中我们发现,很多消费者多自带购物袋,只在忘带的情况下才去买。多数人表示能够接受“限塑令”,并有意识的尽量减少塑料袋的使用:一位做装修工人的阿姨真诚的我说:“我知道的不多,塑料袋有害,那我以后就少用。国家都说了,那就支持呗。”阿姨把那张宣传单认真的折好放进口袋,说干完活后再好好看。一位老大爷也表示:从环保角度来看是一定要支持“限塑令”的,虽然刚开始不习惯,但是以前不用塑料袋照样生活,习惯了菜篮子就好了。
4、“限塑令”不困塑业龙头,小企业纷纷倒闭
作为我国塑料袋生产的龙头老大的河南华强公司,产品的70%以上在受限制之列,成为了这次行动的焦点。2008年初,华强解散。4月18日,原子公司惠强公司重新开工。成功转型后的惠强公司,再次成为焦点。限于地域之困,7月17日,我们电话采访了河南遂平惠强塑业发展有限公司的宋经理。宋经理很热情的跟我们介绍了公司认真贯彻执行国家“限塑令”的有关情况。
根据宋经理的介绍,公司在2008年4月份获知国家限制生产超薄塑料袋的通知。公司领导对此很重视,立即责成有关技术单位着手产品转型。由于工厂所用的生产机械为本厂制作部生产,所以在机械方面未遇到太大阻力。经过科研人员和技术人员联合攻关,5月15日,公司的新产品即通过遂平相关部门的检查验收,5月18日,新产品开始向全国投放,订单很多。公司目前主要生产加厚的塑料袋,面向超市和水果包装商出售产品。现在公司已有一线工人3000人,上千台吹膜机正开足马力应对来自国内外的订单。
据介绍,公司在几年前已掌握塑料降解技术,今后将更多的向降解塑料投放资金,积极考虑生产环保型购物袋。宋经理多次谈到企业责任问题,认为作为行业龙头,惠强有责任为建设环保型、节约型社会做出自己的贡献,同时积极承担提升行业技术水平的任务。当问到惠强怎样看待“限塑令”时,宋经理爽快的说,这是一项有利于社会发展的政策,公司是理解并积极支持的。同时公司也认为,这是一个改变产品结构的契机,使公司能更好的发挥技术优势,增强竞争力。
但据我们了解,在惠强公司恢复往日繁忙的同时,河南许多小型塑料袋生产厂纷纷关闭。这些厂多为家庭作坊式经营模式,没有正式的营业执照。但“限塑令”的执行依旧严重影响到了当地的经济。
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Fuck you!Show what key!He got high。
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2018-08-14
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塑料袋的危害:污染空气
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