Question

急求一份关于宁波的城乡调查报告

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Answer 1

农村劳动力占大头
据该市劳动保障部门调查，余姚市共有法定年龄段（女16至50周岁，男16至60周岁）内的劳动力47.06万人，公务员、事业单位及省部属单位人员2.62万人，外来劳动力25.53万人。由此可见，余姚城乡劳动力资源比较丰富，占全市常住人口的30%。其中，农村劳动力39.38万人，占劳动力总数的83.6%，比重很大。城镇劳动力7.67万人，只占16.4%。
失业率
农民低于市民
据调查，在余姚市的47.06万名城乡劳动力中，有42.51万名就业，其中城镇6.51万人，占15.3%，农村36万人，占84.7%；全市尚有2.02万人失业，全社会失业率为4.5%。其中，城镇失业人数6229名，失业率为8.2%；农村失业人数为1.4万人，失业率为3.5%。不难看出，农民的失业率低于城镇人员。
岗位多
余姚人外出打工少
调查表明，由于余姚经济发展迅速，岗位资源丰富，绝大多数余姚人在本地就业。经调查，在42.51万名就业人员中，市内打工的39.77万人，占到了就业总人数的84.51%；市外打工的2.74万人，仅占5.49%。私营企业和个体经济成了就业的主渠道，吸纳了28.12万名城乡劳动力，占就业总人数的66.1%。
当务之急
提高劳动力素质
经过多年的努力，余姚市的农村劳动力转移和就业再就业工作取得了良好进展，绝大多数城乡劳动力有了工作，生活基本稳定。然而，下面的一组调查数据，却让人难以乐观。
首先农村劳动力多，低水平就业、不充分就业还比较普遍。在39.38万名农村劳动力中，7万余人尚处在低水平就业和不充分就业状态，其中约有3万人从事非正规就业，靠做钟点工、季节工等临时性工作为生，就业稳定性差。其次是文化程度低，全市有83.4%的适龄劳动力文化程度在初中以下。另外，有技能的职工少，中高级技工更是稀少。劳动力中轻视学技术的现象相当普遍，据统计,在2.02万名失业人员中，暂无技能培训意向的有1.92万人，高达94.71%。
人人有工作，必须以人人有技能为基础；转移农民，还得提升农民。余姚市正在积极采取措施，加强对农村劳动力的培训，提高劳动力的综合素质，加快转岗就业的步伐，为农民洗脚上田铺平道路。

Answer 2

“十五”期间，市委、市政府高度重视教育改革与发展，顺利实现了教育的“五大跨越”，即从普及九年义务教育到普及高中段教育的跨越、从高等教育精英化向高等教育大众化的跨越、从学龄教育向终身教育的跨越、从承传型教育向创新型教育的跨越、从封闭型教育向开放型教育的跨越。各级各类教育呈现出高质量发展的良好势头。
　　为进一步加快全市教育改革与发展的步伐，本课题围绕推进城乡联动、促进城乡教育一体化进行了深入的调研和思考。现将结果报告如下。
　　一、宁波实现城乡教育一体化发展的有利条件
　　宁波是一个文化底蕴深厚、经济发展迅速、充满生机活力的国际港口城市。中国社会科学院“中国城市竞争力”课题组研究表明：在中国２００城市竞争力排名中，２００２年宁波排在第１０位，２００３年宁波又跃升到第８位。宁波经济社会整体水平的全面提升，为这些年宁波教育水平的大幅度提高提供了雄厚的物质和文化基础，对今后推进城乡教育一体化发展提供了很多有利条件。
　　（一）“科教兴市”、“人才强市”战略的相继实施，为推进城乡教育一体化发展提供了坚实的思想基础
　　市委、市政府将“科教兴市”作为推进经济与社会快速发展的“一号工程”，并于１９９９年９月１０日至１２日召开了“宁波市科教兴市大会”。在总结“科教兴市”经验的基础上，又提出了“人才强市”战略，并于２００４年３月召开了“宁波市人才工作会议”，颁布了《中共宁波市委、宁波市人民政府关于实施人才强市战略构筑区域人才高地的决定》。这些重大举措培植了一种“尊师重教”的时代观念与“学以成才”的价值取向，大力扶持教育事业的发展，已经成为社会各界的共同认识和自觉行动。
　　（二）教育经费投资机制的完善，为推进城乡教育一体化发展提供了必要的经济保障
　　市政府将教育投入“三个增长”、“两个提高”的要求几次写入重要文件，表明投资决心，率先做出表率，不断加大了教育投入，确保了教育经费历年呈增长态势。一个以财政拨款为主体，以征收教育附加费、职教经费统筹、民间捐集资和海外“宁波帮”捐赠为辅助的多元投资机制已经形成，为推进城乡教育一体化发展提供了必要的经济保障。
　　（三）教育现代化建设进展迅速，为推进城乡教育一体化发展提供了一定的物质前提
　　宁波市的教育现代化建设以标准化、网络化和集约化为主要特征。在学校标准化建设方面，于２０００年制订了《宁波市学校现代化建设纲要》，２００３年省教育厅出台了《浙江省万校标准化建设工程》。我市根据省、市文件要求，提高档次，细化标准，统一规划，分批实施。在学校网络化建设方面，要求将网络接口送到每间办公室和教室，小学每１５人一台电脑，有２间以上多媒体教室；中学每１０人一台电脑，有４间以上多媒体教室。在学校集约化建设方面，先后开展了“薄弱学校”改造和学校布局调整，城区对小学１８个班以下、中学２４班以下的学校予以撤并，选址新建；农村原则上在乡镇所在地建一所中心幼儿园、一所中心小学、一所中心初中、一所中心成人文化学校（简称“四中心”）。从而使全市中小学的办学条件普遍得到改善，办学效益大为提高。
　　（四）师资与管理队伍建设成效显著，为推进城乡教育一体化发展提供了优质的人力资源保证
　　宁波将师资队伍、学校管理队伍和教育行政管理队伍的建设与培养放在首要位置，相继启动了“中小学教师学历达标培训与第二学历培训工程”、“教师的教育科研培训工程”、“校长岗位培训工程”、“学习型机关建设工程”等，收到了相当理想的效果，一支高素质的优秀教师队伍、学校管理队伍与教育行政管理队伍在茁壮成长。
　　（五）“科研立教”、“科学决策”的管理信念，为推进城乡教育一体化发展提供了有力的智力支撑和理论支持
　　近年来，教育科研已经成为行政决策的“先行官”。每次重大教育决策之前，将决策对象设计成研究课题，请专家学者进行可行性论证。先后开展了“基础教育均衡发展”、“中小学创新教育”、“宁波市高教园区建设”等专题研究，相继推出了一批高质量的优秀研究成果，在省内外产生了较大影响。

Answer 3

宁波市就业管理部门的一份农村劳动力资源调查报告，宁波市有技术特长的农民已由一年前的40.34万人上升至47.34万人，提高了3.4个百分点。3年来，已有26万名农村劳动力实现转移就业，进城当工人。这是城乡统筹的大培训格局，提高了农村劳动力素质，增强了就业竞争力。 受益于这张大培训网络的还有宁波市城乡的各类劳动者。

去年，宁波全市共有2.72万名失业人员接受了再就业培训，7.59万名被征地农民及农村富余劳动力走进了职业技能课堂，9500名高技能人才进行 “回炉”，4.7万名外来务工人员的职业技能得以提升。宁波全市258家培训机构一年 “孵化”出15万名新技工。

去年宁波市出台了新一轮就业和再就业政策，将城镇新增失业人员、进城务工人员全部纳入再就业培训政策的扶持对象，一年共投入培训补助经费3713.7万元，并且还充分利用中央转移支付专项资金支持，实施对外来务工人员的职业资格培训、岗位技能培训，分别给予每人150元至300元的经费补助。

目前，遍布市、县 （区）、镇 （乡）的三级职业培训网络和组织管理体系已基本形成。174家农村劳动力职业培训基地、46家再就业培训基地、32家院校和6家企业高技能人才培训基地全方位运作。去年宁波全市共有7.56万人通过了职业资格鉴定，比上年增加了近10个百分点，培训后的就业率也上升了3个百分点。