Question

人事代理制度就是单位不保管个人的档案吗，户口呢？

弄不清楚，所谓人事代理就是不保管个人档案吗，户口呢。更深层说是不是有的单位有人事权，可以保管档案，即便辞职了，人事也在原单位，会给你缴纳一定保险吗？事业编制的区别是什么？有编制和没有编制工资差在哪里，是看单位的吧。要是所谓有编制的总不干活，不听话，单位为什么不肯解雇呢。既然单位能找那么多所谓合同（聘用合同）工来完成，为什么不降低事业编制人员的工资，实行同工同酬啊。

Answer 1

1、首先整明白人事代理制度：出于编制、人力成本、员工关系管理等诸多因素的考虑，有的单位用人不是从学校、社会上直接招聘人进来，而是由劳务公司代招、以劳务派遣的形式进入到用人单位，这样，用人单位只管用人、付工资，其它的很多人事管理工作统统由劳务公司办理，包括劳动合同的签署是跟劳务公司签而不是跟用人单位签，五险一金等也是劳务公司代办。这样一来用人单位会很省心。现在很多银行都是以这种方式在招人的，不明白的还以为是银行的人，其实从法律关系上讲是劳务公司的人；
2、劳务公司收了用人单位的费用，应该代办完整的人事相关手续，包括社保缴纳、档案管理、党群关系，等等。不过，一般地，劳务公司是将人事档案委托给当地的人才交流中心管理，因为劳务公司本身也没有人事权；社保手续倒是不麻烦；户口的话，各地的政策不同，除了北上广之外，对户口的限制不多，工作地点与户籍所在地不同是很普遍的现象；
3、事业编制是国家事业单位的人员岗位，由于事业单位数量少，编制也就紧缺，公务员考试考的就是这种编制岗位。这与企业用人、劳务派遣制用人差别很大；
4、劳务派遣制目前遇到了政策的限制，人社部发文要清理这种模式。派遣制用人的问题，除了你问题中提到的不同工同酬外，还有致命的问题有：一无法晋升，用人单位只管用人不管晋升发展，对个人职涯发展不利；二考核激励机制无法实施和兑现，用人单位的人力费用已经付给了劳务公司，无法再多给激励，而劳务公司只管输出管不了评价考核；
5、如题所愿，随着改革的深入，多种用工制度的改革完善也将逐步进行。在这一天还没到来之前，可选择的，至少是选个非劳务派遣的、直接签正式劳动合同的单位才好。