Question

如何创建学习型基层党组织

Answer 1

　　1、创建学习型基层党组织必须在全党营造人人向学的氛围。学习型组织从本质上说是当代世界应对社会激烈竞争的产物。学习型组织理论的基本命题是，学习的速度小于变化就等于死亡。这说明当今时代任何企业和组织，只有不断地学习和创新，才能应对时代挑战，具有创造力和生命力；否则，就会被淘汰出局。在新世纪新阶段，我们面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面临着前所未有的激烈国际竞争。这是一场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族、任何政党都回避不了。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在这场竞争中要肩负起对国家和民族的历史责任，就必须紧跟世界发展潮流，始终做到“三个代表”，成为一个充满活力的学习型政党。由此可知，学习型政党学习的新基础，在于应对国际竞争的新挑战；学习型政党学习的动力，来自于强大的竞争危机，来自于全党同志强烈的忧患意识。党的十七大一再告诫全党，形势逼人，不进则退，一定要增强忧患意识，居安思危。也就是说，每个党员要时刻牢记党在国内外形势深刻变化的条件下所面临的挑战和压力，要形成不断学习、终身学习的浓厚氛围，这是学习型政党学习的基础。
　　2、与时俱进，在全党树立建设学习型基层党组织的新理念。观念创新是建设学习型基层党组织的前提。要把基层党组织建设成学习型党组织，首先要做的就是破除旧的传统观念，在全党树立与建设学习型基层党组织相适应的新理念。形成党员人人关心和积极参与学习型基层党组织建设的良好氛围。一是树立终身学习理念，学习行为终身化。构建终身学习理念是建设学习型基层党组织的核心。国际社会认为，学习是人生的持续过程，在每个人需要的时候，以最合适的方式，在纵的方面和横的方面寻求其连续和结合，构成终身学习的四大支柱，即学会认知、学会做事、学会共处、学会生存。对所有人来说，终身学习都将成为一种回报无限的投资。终身学习的理念告诉我们，人类文明已发展到了一个新的转折点，学习成为人最基本的生存能力；知识的极大膨胀和快速更新，要求人们由一次学习变为终身学习；学校教育、应试教育、仕进教育为终身教育所代替；“活到老、学到老”，“生活即学习、社会即学校”成为社会的运行准则；学习已从先前那种狭隘的被动的短期的功利行为，转变为主动的贯穿生命全过程的自觉意识和生活需求。发展这一执政兴国的第一要务，注定了各级党员干部的学习“只有起点，没有终点”。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，这样才能胜任本职工作，带领基层党员建设学习型基层党组织。二是树立“学用结合”的理念，学习体系社会化。知识经济孕育、支持的是有计划的、自觉的学习，并由自觉变成要求。绝不是满足人们偶尔的学习愿望，而是要帮助人们系统地解决发展问题，使人在价值观、科学知识、工作能力等方面，都能同步地适应社会变化。学习型组织的建立，旨在通过确立共同的愿望，调动团队整体力量，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。“工作学习化，学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型基层党组织，也要体现学习创新这一原则，作为党员应主动认识到工作与学习必然二合为一，每个人的生命都将只有“生存与学习”两大主题。学习和工作一样，都是提高自身素质，实现自我价值的内在要求，工作处处是在学习，学习本身就是工作，不断推进学习和工作的融合，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。三是树立创新、发展的理念，加强理论探讨和研究。建设学习型基层党组织现在还是个全新的课题，没有现成的模式，只能不断学习借鉴国内外各种学习型组织的一些先进理念来创新、发展，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况在实践中不断探索，推进学习型基层党组织的建设。在开始创建学习型基层党组织的实践中，要充分调动广大理论工作者和实际工作者的积极性，加强这方面的理论研究，为建设学习型基层党组织提供理论支持是目前的当务之急。
　　3、创建学习型基层党组织必须重视学习力的作用。学习，就是培养不断变革的“能力”。学习力，就是最活跃的创造力。创新是知识经济的本质特征，也是支撑一个基层党组织永葆战斗堡垒作用的核心。我们党肩负长期执政的历史重担，如何不断提高执政能力，永葆生机和活力，首要的问题，就要努力把我们党建设成学习型政党，就是要努力提升党的学习力。所有党员特别是领导干部尤其要努力成为学习型个体和创新型干部，并努力成为复合型人才，在学习理论、知识和科学思维方式的过程中，善于挑战自我，超越自我，寻求学习的活力，锻炼毅力，培养学习能力。从而不断追求思想上的新境界，不断提高多方面的素质，始终保持先进性。党的每个成员每一级组织的学习力都能提高了，党的整体学习力的提高才能成为可能。近两年来，“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“‘学习与工作相结合”等先进的理念逐步深人人心，各级党组织和广大党员的学习动力、学习毅力、学习能力得到前所未有的增强。但仍有相当多党组织对组织学习的理解局限于组织党员进行集中学习教育上，简单地等同于提高学历上，停留在读书看报上，而没有很好地重视提高党员的学习力。因此，我们要进一步牢固树立“学习力比学历更重要”的观念，引导广大党员应对不断发展变化的形势，进行自我调整和创新，把简单的读书学习转化为信息加工和再创造的学习，从而提高党员的综合索质。
　　建设学习型政党应强调提高党的组织学习力。学习型组织的特点不仅仅是学习，更在于是一种能够激励、引导学习并充分发挥学习成效的新型组织。学习型组织强调的不是个体的学习，而是团队学习、组织学习。组织学习是在共同愿景指导下进行知识和信息的共享，党员之间相互学习、相互沟通，从而最终实现党组织力量最大化。在创建学习型政党过程中，党员的学习必须在突破个人学习基础上不断加强组织学习的能力。建设学习型政党，各级党组织要善于把我党既有的成功经验和优良传统与学习型组织的先进理念结合起来，确立“团队学习大于个人学习之和”的观念，要大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的组织。
　　4、强化制度建设，形成保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制。学习型基层党组织要使组织及其成员保持旺盛的学习能力，必须要有相应的机制。有效健全的机制还有助于组织内部的管理，是管理成熟的标志。一是要建立和完善责任机制。要按照“第一责任人”的工作职责，切实负起“组织、指导、保障、督促”等方面的责任，以强有力的责任机制确保党员干部学习的落实。要建立定期听取和分析学习动态制度和定期通报学习情况制度，做到一季度议一次，每学一个专题讲评一次，每半年通报一次，及时发现问题，及时总结提高。各级党员领导干部要带头学，作表率。二是建立和完善考评机制。考察对理论学习的认识和态度，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气，检查党组织书记是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习的落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。三是要建立和完善激励机制，主要是为了激发党员的学习热情，最大限度地激发个体和团体的潜能，形成推动单位发展的强大动力。要通过建立健全激励机制，对先进部门、先进党组织或个人要给予表彰；要把激励奖惩与改革干部人事制度结合起来，通过竞争上岗、年终考评等措施，变“要我学”为“我要学”，使干部真正学有压力，学有动力，学有能力，学有效力。四是建立投入机制。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，也是以它们出现和发展为基础的。要创建学习型政党．也同样必须注重在信息网络建设和知识传播条件上进行投人，以具备基本的创建学习型政党基础，通过对党员和干部的各种教育培训机构、各基层党组织的学习场所、设施等硬件设施的建设，使各种学习载体功能日趋完善，发挥出最大作用。
　　5、精心设计学习载体。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在载体设计上，要针对不同对象、不同组织，丰富内容，改进方式。既要统一部署，开展全民性的学习日活动、集中性的报告会和论坛活动、系统性的培训活动等，又要体现个性，因地制宜、因材施教，提倡自助餐式的菜单学习、娱乐性强的学习方法、地域特色鲜明的学习活动等。在充分利用和完善原有的学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，要充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，发挥传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件。
　　6、创建学习型基层党组织，必须加强组织领导。创建学习型基层党组织是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，要想取得实际成效，必须提高组织程度，做到上下结合、齐抓共管。有计划、有组织、有目的、有重点地进行，这是推进学习型基层党组织建设的关键环节。要加强宣传发动，统一思想认识，形成良好氛围；完善工作方案，明确工作目标，强化工作措施；落实领导贵任，建立工作机构，完善各项保障。通过共同努力，把创建活动开展得有声有色、有形有果。各级党委特别是县要把建设学习型基层党组织，摆上显著位置，纳入议事日程，列进考核范畴。要加强对建设学习型组织工作的指导，帮助基层党组织制定规划、建立制度、安排活动，首先要建设一个学习型领导班子。要选拔一批热爱学习、勤于思考、敢于实践的党员担任基层党组织负责人，使之成为基层党员学习的领路人。

Answer 2

紧跟时代发展更新学习理念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基础上，大家共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。 紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。 紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。二是搭建“信息化学习平台”，依托远程教育网络，发挥广播、电视、影视、数字传媒等技术优势，开设“网上党员教育培训论坛”，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少应酬，把主要精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。