四班三运转是国家强制值行的吗?

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2013-08-29
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“四班三运转”是有文件的 国务院法规(1979)

纺织工业部、国家劳动总局关于纺织企业实行
“四班三运转”的意见

  【颁布单位】 纺织工业部/国家劳动总局   【颁布日期】 19791004   【实施日期】 19791004   【章名】 全文   目前,有些省、市在贯彻党的十一届三中全会和中央工作会议精神中
,为了加快纺织工业的发展,适应国内外的市场需要,并为现代化建设积
累更多资金,正在一些棉纺织企业中试行“四班三运转”(简称“四三制
”)的劳动制度。即在原甲、乙、丙三班的基础上,增设一个班,早、中
、夜三班运转,把原来星期天停台的时间都利用起来,人轮流休息,机器
不停。各地试点经验说明,这一制度可以挖掘现有纺织设备的潜力,增加
生产,有利于提高质量,增加品种,又能改善纺织工人的劳动条件,更好
地保护劳动力,并使工人有时间学习文化技术,提高技术水平,还可以在
提高劳动生产率的前提下,为安置待业青年增开一条门路。所以,这是一
项增产节约的好办法,是适合我国当前经济发展的实际情况的,也是一项
调整纺织工业现状的改革性措施。   为此,我们曾联合向国务院报告,拟在纺织企业中逐步推行“四班三
运转”,现已经国务院领导同志批示同意,要求我们采取积极慎重的态度
,有计划、有步骤地加以推广。根据这一精神,特提出以下意见。   一、先在棉纺织行业中逐步推行。毛、麻纺织行业可以在少数企业中
试点,并逐步推广,丝绸、针织、印染行业和单织厂暂不试点。全国棉纺
织企业,在今年试点的基础上,各省、市、自治区可以根据统一安排的明
年生产任务,结合原料、动力供应的实际情况,按下列条件,先在三万锭
以上企业中择优安排明年实行的单位:1.计划生产原料有安排,计划增
产原料有来路;2.电力供应能保证设备全年运行;3.生产任务饱满,
产品有销路;4.管理水平较好,各项主要技术经济指标比较先进。   实行“四三制”的企业,应在原三班运转生产工人范围内推行,其他
辅助车间和生活服务部门不实行。   二、三班改四班所需要的人员,首先要挖掘企业内部劳动潜力,不足
的再招收新工人。各企业在充分挖掘内部潜力的基础上,参考纺织工业部
颁发的可比用工设备用人的一档水平,制定企业的合理定员。特别是那些
原来用人较多的企业,应该在推行“四三制”的时候,积极改进劳动组织
,促进企业的定员定额工作,提高企业的管理水平;即使是原来用人较少
的企业,也应该多方面采取措施,尽量少增人,保证实行“四三制”后的
劳动生产率比前提高。一般说来,挖掘劳动潜力的重点应放在二三线,对
这些部门,要研究合理的劳动组织,提高工作效率,压缩非生产人员,去
支援一线生产。车间辅助工人,工作量不足,定额较低的,也应改进组织
,提高工时利用率,减少人员。对于挡车工,原来看台较低的或劳动定额
尚未达到设备用人标准一挡水平的,应该提高看台定额,并采取各种技术
措施,创造条件,积极帮助工人达到定额。总之应该从实际出发,积极地
挖掘企业内部劳动潜力,这是解决增开一班所需人员的一个重要来源。   三、根据明年生产任务,棉纺织企业较多的北京、天津、上海、辽宁
、山东、陕西、河北、河南、江西、山西、黑龙江、吉林、广东、安徽、
浙江、江苏、湖北、湖南、四川等十九个省、市,可于明年先推行一部分
;其他省、市、自治区的棉纺织企业以后再推行,有条件的也可在明年选
择个别企业试点。上述十九个省、市已提出的一九八○年推行规划,由国
家劳动总局和纺织工业部审核后,下达核定的规模和专项使用的劳动力指
标。   四、推行“四三制”增加的新工人,必须在城镇待业青年和下乡知青
中招收。根据纺织生产的特点,在招收新工人时,应保证纺织挡车工的质
量,年龄一般不超过二十岁,眼力、体质应适应生产的需要,通过招工考
核有条件地择优录用。对于计划外使用的农村劳动力,一定要清退回去。   五、实行“四三制”后,设备基本上全年不间断的运转,更需加强对
设备的维护检修,各地企业应严格执行设备维修管理制度,认真检修保养
,加强设备维护。并适应新的情况,注意安全生产,防止事故的产生。对
于某些单机设备和电气、空调、锅炉等设备,每月应安排必要的时间进行
停台检修,以保证正常运行;有些企业缺乏备台备件的,请各省、市、自
治区根据实际情况,安排解决。增加生产以后相应增加的纺织器材配件以
及维修材料等,均按原供应体制,请各地有关部门,纳入供应计划,保证
供应。   六、纺织企业的生活设施,特别是职工宿舍,本来已很紧张,新增人
员以后,更加重了压力,各地对此应有适当的安排,给予解决。   七、“四三制”是一项新的制度,推行的企业和企业的主管部门,应
加强党的领导,做好深入细致的思想工作,做好各项组织工作,不断总结
经验,以期通过此项改革,促进企业管理水平和生产水平的提高,力求获
得最大的经济效果。
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