Question

浅谈如何提升党员干部执行力纪实

Answer 1

要进一步提高干部执行力，建设一支态度好、能力强、效果优的干部队伍，应积极抓好以下四方面的工作：
一、做好“两个坚持”，提升干部素质。
执行力是多种素质的综合体现，提高干部队伍的素质，不但要提高理论素质，又要提高业务素质，更要理论联系实际，只有做好“两个坚持”，突出学以致用，打好提高执行力的理论和实践基础，才能提高政府执行力，满足区委区政府既定目标的要求。
1、坚持学理论，练业务，提升干部队伍的理论水平。 针对当前全区领导干部执行力的现状、存在的问题，将全区干部划分为机关、街道、社区、项目组等各类干部群体，根据他们各自在岗位、职责、阅历等方面的不同特点，分类施教，突出“干什么学什么、缺什么补什么”，不断提高干部队伍的政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务能力水平和公众服务水平，实现“素质提高、服务提优、效率提速”的目标。

2、坚持下基层，察民情，实现决策与执行的有机统一。 配合正在全区开展的“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，完善干部服务基层制度，让机关干部深入基层接地气，通过走访企业、排查项目、深入社区、联系学校医院等方式及时了解基层所思所需所盼，解决基层和群众关心的热点难点问题，实现决策与执行的有机统一。

二、增强“三种意识”，抓好工作落实。
要更好地提高干部队伍的执行力，除了做到“快、深、细、恒”四点外，还必须转变思想观念，树立良好的意识。
1、增强服务意识。政策执行不力，工作难落实，固然有多方面因素制约，但服务意识淡薄是其最重要的一方面。干部队伍的权力来自群众，为群众服务，受群众监督。我区在开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动中，把服务摆在首位，进一步强化了“服务群众”理念，以实现“服务群众更加有效”为目标，所有干部应本着对工作负责、对事业负责、对群众负责的态度，全身心地搞好服务工作，自觉提高执行力。

2、增强责任意识。执行力实际上体现的是一种工作态度，它需要工作激情和动力，需要用心去做事。作为干部，只要脚踏实地、立足本职，从平凡的工作入手，从点滴的小事做起，积极主动地想办法、拿主意、制定措施、抓落实，担当起自己应负责任，执行力也就得以提高了。

3、增强团结意识。团结出凝聚力，团结出战斗力。干部队伍要进一步树立全局“一盘棋”思想，互相配合，互相支持，自动补位，推动各项工作顺利开展。科室间、部门间要相互理解，相互支持，遇到问题主动沟通、加强协调，绝不能推诿扯皮、议而不决，甚至无限搁臵、无所作为；也绝不能出现互不理睬、互相掣肘的内耗现象发生。同时，党员干部还应时刻保持良好的健康心态，踏踏实实做事，老老实实做人，形成人际关系健康融洽的良好氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。

三、坚持“四定法则”，畅通执行流程。
执行时推诿扯皮，执行流程不畅，将严重影响干部队伍的积极性，破坏团结向上的和谐氛围，究其原因是由于考评制度没有细化，奖罚制度不够完善。为了更好的提升干部队伍的执行力，我们可以学习企业管理中盛行的流程管理，结合政府办公特点，实行“四定法则”即执行工作时要定责任人，定职责，定流程，定考核。
1、定责任人。工作目标要想更好地落实，不出现人人都是目标对象，就要及时明确执行目标的具体承办者，即要确定责任人。通过将工作目标分解到责任人，目标才有具体的承办者，目标的实现才有方向和载体。同时，还应根据实际情况设立责任人AB角，避免导致因责任人离开使得的正常工作无法运转的情况发生。
2、定职责。工作任务要想顺利贯彻执行，就必须明确部门职能和岗位责任。一要法定化部门职能，科学地界定部门职责，做到权责相称；二要推行部门职能白皮书制度，实行权力清单制，切实避免事权分离、多头交叉管理和管理真空等问题；三要具体化岗位责任，通过细化岗位基本职责，明确如何履职尽责。
3、定流程。流程就是规矩，就是制度，就是程序。要提高干部队伍的执行力，彻底消除执行不畅，就必须制定与工作实际相匹配的运行流程，规范做事方式，优化做事程序。一要清晰化执行层级，明确对谁负责。实行“一把手”总负责，一级抓一级，一级对一级负责，同时明确界定领导班子成员各自的责任和相互关系。二要无缝化执行环节，确保程序严密。建立岗位之间、部门之间的无缝执行链条，明确工作流程、工作程序，确保环环相扣，互不交叉重叠，形成执行闭合体系。
4、定考核。很多执行之所以不力，往往跟考核机制不完善有关。要提高干部队伍的执行力，还必须通过有目标、有标准、有检查、有落实的过程管理，建立公平、公正、公开的激励机制，切实抓好以下两项工作：一是强化执行责任追究制，每个人必须对本职工作负岗位责任，严格执行在一次通报批评，两次诫勉谈话，三次纪律处分的“事不过三”责任追究制；二是坚决落实成绩激励制，通过对具体工作进行量化，推行绩效考核，并将年度考核成绩与评先评优及后备干部的推先相挂钩。

四、整合“五种监督”，狠抓机关效能。
没有规矩，不成方圆。严格的纪律是做好一切工作的前提和保证。要提高执行力，关键是要抓好机关效能建设，而抓好机关效能建设的关键在于监督。笔者人为可以通过整合各类监督资源，强化行政监督、人大政协监督、信访监督、舆论监督和网络监督五种力量，努力构建推进工作落实的监督网络，实现层层监督、时时监督，不留空挡，从而督促党员干部不断增强纪律意识，时刻严格约束自己，做到有令则行，令行禁止。

总而言之，执行力的提高不是一朝一夕的事情，在工作中只要坚持学习、抓好落实、畅通流程、狠抓效能，真正做到干部有能力、做事有活力、制度有章法、队伍有纪律，就能完全提高干部队伍的执行力。