这问题本身不难回答。不过倒是可以借这个问题分析一下草帽一伙目前的管理体系和决策权限。草帽一伙看起来是个船长一人独断+全员快乐海贼的奇葩团队，但实际上内部的权限分配是乱中有序的。在谁说了算的问题上首先是两条通用规则：1.专业事务由相应的船员决定：娜美的航海，乔巴的医术，弗兰奇的船只维护……当然船往哪开属于船长权限来决定。2.涉及个人的事件由涉事当事人决定：比如营救章鱼小八，娜美同意之前是没人去做的。接下来是针对每个船员的权限分配：路飞毫无疑问的最高领导者，并不需要太多分析。可以说除了和乌索普那唯一的一次情绪失控外，他的任何决定都是会被执行下去的，甚至是要去空岛这一类毫无道理的决定。
索隆实际意义上的副船长，但在我看来他的实际权限是比一般的副船长高的，甚至可以说草帽团其实是路飞和索隆合伙的产物，他的地位更接近于合伙人。在以下两种情况下，索隆甚至会高于路飞的权限：
.路飞或其他人不太适合做某些事的时候。比如cp9篇，罗宾暗杀的消息放出来时，索隆的态度是“那个女人是敌是友，该决断了”。这其实是非常委婉的说法，直白点说其实是“今晚可能要清理门户了”。当时路飞和娜美的态度依然是罗宾遇到了什么事情难以脱身，只有索隆认真把“我们确实是错信了一个叛徒”这种可能性摆在了桌面上。同理，在决定不帮人鱼凯米救小八的事情上，最后站出来对凯米表示“那人我们不管”的也是索隆。绿藻头承担的其实是草帽一伙相对阴暗的那部分责任，在这些事情上，路飞也是认可他的权限高于自己的。
当路飞或其他船员表现出任何形式的不胜任时，索隆是会以更高权限出面压制的。最典型的过于乌索普归队这件事。另一个例子是路飞把布鲁克带回来时，索隆直接训斥（当然实际也不是很严肃）山治和娜美“叫你们去就是避免这种事的”。在这些事件中，即便是最不服的山治也是认可索隆的权限的，
概括一下，绿藻头其实才是整个团队的底线，负责确保这个过于脱线的集体不会脱线过头。
山治
在路飞和索隆都不在的时候，山治会取得最高权限负责带队。但同时他还有另一项权限：山治是可以自行挑选任务的。
作为草帽一伙仅有的一个带脑子的战斗力，山治经常需要负担那些“尽全力也不可能打破”的局面，比如一个人营救被老沙关押的众人，独自追踪cp9，解决司法岛的军舰等。在这些情况下，山治会选择脱离战线或是团队，单独行动。而其他人也会对此表示认可。两年后的山治同时又具备了团队里最好的机动力，所以他的行动会更加自由。
娜美
草帽一伙的真正首脑，日常生活范围内的最高权限持有人，草帽海贼团没有在东海失踪的关键。
以及最重要的，财政管理者。
不过在战斗方面，她基本上是不表态的。
乌索普
乌索普的管理权限其实不是很高，因为大部分时间里他的决策只会指向一个结论：逃跑。
但在弱小三人组里，他的权限是最高的。这里的运作模式通常是：乌索普提出逃跑，三人组其他两人表示同意，最后被船长否决。偶尔在搞笑剧情里，他的权限会瞬间提升到最高，通常是在阻止船长或绿藻头作死的时候。乔巴大体上跟乌索普类似。罗宾罗宾的权限是最奇特的：她放弃了一切的决策权。仔细看就会发现，司法岛事件后，罗宾在任何事情上都是无条件支持路飞的，这里的任何事情甚至包括把筷子插进鼻子里。即便是所有人都反对的事情（比如海贼同盟），她也只会做到说明利害然后表态支持。这里不由得感慨一下，一个20年没相信过任何人的人，终于找到了能让她无条件相信的人。弗兰奇变态以前就是黑帮头目，本身是有不错的领导能力的，所以他的权限类似于不承担特殊职责的索隆和山治。同时在年长三人组里，他也是负责带队的（路飞在象岛开宴会时，是变态出面组织年长三人组蹲守锦卫门的）。两年后变态的定位逐渐向山治靠拢，加上新世界至今山治出彩的机会并不多（神tm山治年），自然出现了“草帽三巨头里变态顶掉山治”的说法。当然这个说法目前已经被god乌索普的崛起击碎了。布鲁克跟罗宾类似。两个人都是被路飞从不可能脱离的绝境中拉出来的，所以这两个人的态度也极为相似：无条件的信任。根据以上分析，我们会发现招募甚平这件事上其实是不需要索隆表态的。第一，甚平跟路飞是堂堂正正并肩战斗打出来的交情，光明磊落没有任何阴暗面。第二甚平对路飞也是心悦诚服，无论是船长还是船员，在这件事上都没有不胜任的表现。所以索隆是完全不会插手的，一切以船长决定为准。以上纯属个人意见！
2、索隆与甚平之间没有任何矛盾，多一个同伴多一份力量；
3、路飞海贼团分工明确，甚平上船担任的是仗舵手，大妈篇就发挥出了不可替代的作用；
4、一斤肉，一壶酒，一个美女，一堆钱，一块棉花糖，一本史书，就让半个海贼团认同😂
