保监局都有哪些部门
要问保监局是什么,先得知道中国保监会是什么,还得先知道商业保险是什么。否则就不要问了。
先说商业保险吧,不作名词解释了,直接通俗说吧。知道人寿保险吗?知道财产保险吗?知道健康保险吗?。。。知道中国人寿保险公司吗?知道平安保险公司吗?这就是商业保险。社会上好多业务员推销保险就是推销的商业保险。商业保险的监管部门就是中国保监会(中国保险监督管理委员会)。
像养老保险、医疗保险、失业保险等我们常说的“五险”是社会保险,管理部门是各级劳动保障部门。“五险”都是法律政策规定的,是必须要买的。
中国保监会是国务院直属的正部级事业单位。说是事业单位,其实行使的是行政监管权力。但我们国家的政府机构太多了,所以划为事业单位(个人推测)。保监会是参照公务员法管理的单位,既有行政许可权(保险公司及保险机构、高级管理人员的市场准入),又有行政检查、行政处罚权,是一个执法单位(执的法是《中华人民共和国保险法》),其实说是一个行政机关更准确(个人认为)。
保监会在各省(直下市、自治区)设了派出机构——保监局,比如首都北京就设了北京保监局,全称是中国保险监督管理委员会北京监管局(一般称中国保监会北京监管局,简称北京保监局),在广东设了广东保监局。一共是35个保监局(西藏暂未设立,由四川保监局监管;5个计划单列市如青岛、深圳也设了保监局)。
要注意,省级保监局是保监会垂直管理的单位,人财物都归保监会管,跟地方党委政府没什么关系,基本上省委省政府既管不上保监局,也不愿意管保监局,所以广东保监局不叫广东省保监局就是这个道理,千万别叫错了名字,保监局前面都不带省(市、区)的。
同时,地市级是没有保监局的,因为保险业整体规模还不大,在国民经济中占的比重很小,所以地市以下就没必要设立了(这说明保险行业在国名经济中没有什么地位)。
类似的还有银监局、证监局,管理体制也和保监局一样,分别归中国银监会(中国银行业监督管理委员)和中国证监会(中国证券监督管理委员)直管,都是中央垂直管理单位。但银监局是从原人民银行分出来的,所以在地市有银监分局。人民银行系统也是垂直管理单位,但人民银行在县级都有派出机构。
人民银行、保监会、银监会、证监会统称为“一行三会”,是我国金融业的监管部门,均是参照公务员法管理的单位。以前在中央还有中央金融工委,后来机构改革撤掉了,分设了银监会、证监会和保监会。人民银行原来对银行类机构监管的职能划到了银监会。
这样大概差不多了。如果还不明白,上国务院网站找到以上各部门的网站再看看。