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阅读下列材料:材料一伊藤博文说:“一国之权力,以君主大权为其枢轴,几百权利皆由来于此。”依此原则,1889年的“大日本帝国宪法”规定:“大日本帝国由万世一系之天皇统治之”...
阅读下列材料: 材料一 伊藤博文说:“一国之权力,以君主大权为其枢轴,几百权利皆由来于此。”依此原则,1889年的“大日本帝国宪法”规定:“大日本帝国由万世一系之天皇统治之”“天皇神圣不可侵犯”“天皇总揽统治权”。天皇可以解散议会、批准立法、任免文武官员,军队只对天皇负责等。 材料二 关于议会、内阁,该宪法规定:“凡是法律都要经过帝国议会的承认…天皇经帝国议会承认施行立法权”“行政权统一于帝国内阁…凡大政必由内阁及各部施行,不出二门”。伊藤博文说,内阁“一方面对君主负有政治责任,另一方面对议会也负有同样责任”。 材料三 “对天皇的大权必须加以种种重要的限制,不然立宪政权无论何种形式,毕竟都无法建立。”关于宪法的统治大权,伊藤博文说:“统治大权大体有二,曰立法权,曰行政权,而司法权只是行政权的一个分支。三权各自依其机关之辅翼来施行,又皆渊源于元首,而元首的心思及作用若不依各个机关之辅翼,则无法用以表明国权。因为国家乃一公体而非私体,宪法赋予国家各个机关以适当的职守,使整个机体循环有序,君主要在宪法的范围内行使其大权。” 材料四 宪法只涉及有关帝国政治的大纲目,其条文应该简单明了,并且能够顺应将来国运的发展而伸缩自如。 ——以上材料均引自清水伸《明治宪法制定史》 请回答: (1)据材料一,1889年日本宪法中天皇的地位如何? ________________________________________________________________________________ (2)据材料二,1889年日本宪法中的帝国议会和内阁各有什么权力?这种权力与天皇有什么关系? ________________________________________________________________________________ (3)据材料三,1889年宪法是如何限制天皇权力的? ________________________________________________________________________________ (4)据材料一、二、三,1889年日本宪法中的天皇职能具有什么特点? ________________________________________________________________________________ (5)据上述材料,评价1889年日本宪法。 ________________________________________________________________________________
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(1)具有绝对权威,神圣不可侵犯。 (2)帝国议会拥有立法权,参与天皇立法;内阁拥有行政权,只对天皇负责。 (3)天皇虽然有最高权力,但具体行使三权“整个机体”中某一权时,必须经过其他主权“辅翼”,不如此“则无法表明国权”,这是用一种分割的办法来限制天皇权力。 (4)天皇的职能具有双重特点:无限的权威和一定限度的权力。日本是在“还政天皇”的口号下走上资本主义发展道路的;为稳定全国政局,巩固维新成果,立宪者需要天皇具有无限的权威;明治维新后,日本资本主义有了进一步发展,为适应这种变化,国家的政治体制必须近代化,要对天皇的权力有一定的限制。 (5)1889年日本宪法是一部资产阶级的君主立宪式宪法,含有三权分立的原则,但君主具有绝对权威和很大的权力。对当时的日本来说,这部宪法只会使日本走上专制主义的道路。这部宪法不仅保证了日本式的资本主义国家性质,而且使日本跻身于世界强国之列。 |
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