Question

英国内阁中“不管大臣”一职管什么？

Answer 1

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解析:

什么都管的“不管部长”

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在某些资产阶级责任内阁制国家里，内阁阁员除了首相和各主管部部长之外，还专门设有“不管部长”一职。名曰“不管”，实则权限很大，样样都管，往往由执政党的重要人物担任。

以英国为例， *** 中的大臣有“内阁大臣”和“非内阁大臣”之分。非内阁大臣虽然属于 *** 高级官员之列，但一般只负责其主管部门的行政事务，不参加内阁会议，只是在讨论到他的主管部门有关的问题时，才被邀请出席。

内阁大臣则不但分管各部，而且还负责讨论和决定有关整个国家的政策方针，因而多由重要部门的大臣担任，诸如外交、财政、内政、殖民、国防、贸易、就业，等等大臣。除此之外，内阁中还有一种特殊的阁员，他们不专管某一部分事务，但在内阁中占有相当重要的地位，在必要时甚至可以根据内阁会议的决定插手各部事务，以及从事某些特殊使命。这样的大臣共有五个：枢密大臣、掌玺大臣、兰开斯特公爵郡大臣、主计大臣和不管部大臣，后者即为不管部长。

英国是最早确立议会内阁制的国家，由于英国模式后来被多国沿用，不管部长在其他国家也“大管特管”起来。尽管各国不管部长权限并不完全一致，但无一例外都是 *** 中专管其他部长不管辖的特殊重要事务的领导人。通常作为内阁成员或部长会议的积极成员之一，出席内阁或部长会议，参与决策，处理会议决定的带有总体性质的重要事务，有时也作为总理(或首相)的特使，担负一些特殊的使命。因此，说不管部长什么都管，确实半点不假。正因为不管部长地位如此特殊，在联合内阁中，各党各派为争夺这一肥缺所付出的努力，决不稍逊于争当其他部长。