Question

档案中的转正定级表等问题

我在武汉上学，毕业后档案放在了省毕业办，在武汉上班三年，公司帮我上了保险，但是按职工上的，没有给我转正定级表，那时候我也不懂，没关注这个事情，看到有保险就行了。
后来我离开了武汉的公司，用报到证改签，把档案放回了河北老家的人才市场。
现在我又找到了一家新公司，公司要给我上保险，需要我的档案，我去人才市场要档案的时候，工作人员跟我说，我是学生，是干部档案，需要商调函，商调函我现在的公司可以出。
但是我的档案里面没有转正定级表，没有调资表，没有行政关系介绍信，没有工资关系介绍信，没有这些我仍然是学生身份，没有工龄，我想找以前的公司出具上面这些东西，可以吗？
有了上面的东西，我就能有三年的工龄，养老和医保等也能多几年。
有懂的帮我看下。

Answer 1

您所叙述的问题涉及两个方面，一是社会保险问题，一是人事关系和档案问题。
社会保险是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。参加人员是工作单位的职工、城镇居民和农村居民，而职工参加社会保险是不分干部和工人的。社会保险的计算指标是缴费年限，不是工龄，职工变换工作单位可以接续和转移社会保险关系，累计计算缴费年限。您的社会保险关系可以转移去新的社会保险机构，在新的社会保险机构接续。
档案在人才市场，需要办理人事关系挂靠，并持报到证办理报到就业手续，这样才能从毕业生转为社会在职人员，干部身份初步确定，开始计算工龄。工龄满一年可以向人事关系管理机构提出申请，经审查同意办理转正定级，正式确认干部身份和工资级别。您可以联系人才市场，补办相关手续。
参考依据：
1.《社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系、基本医疗保险关系和失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。
2.原国家教育委员会颁布实施的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第四十一条中规定，“毕业生持《报到证》到工作单位报到”。第四十五条中规定“工龄从报到之日计算”。
3.中共中央组织部和原人事部颁布实施的《流动人员人事档案管理暂行规定》第二条中规定，外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案属于流动人员人事档案。
4.《流动人员人事档案管理暂行规定》第四条规定，“流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构（以下简称人才流动服务机构），其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案”。
5.《流动人员人事档案管理暂行规定》第十一条规定，“人才流动服务机构开具的转档手续，与机关、国有企事业单位开具的转档手续具有相同效力。机关、国有企事业单位必须凭人才流动服务机构开具的转档手续，方可接收流动人员人事档案”。

追问

你好！

1. 保险是跟档案无关的，只要工作就可以上交保险，我在武汉交的三年保险是可以转会石家庄的，但中间中断的部分是要我自己缴纳上去吗？

2. 转正定级表是要人才市场出具的，我把档案放在省毕业办，是要省毕业办来办理的吗？还是要我武汉的公司 来办理呢？

3. 转正后才能计算工龄，工龄对个人的影响有多大呢？现在藁城人才市场说可以帮我转正，但是前面的三年工作时间就无法计算在内，是这样吗？
   

追答

1. 因为参加社会保险是累计计算缴费年限，除非政策规定的特殊情形，中途停保期间一般是不能补办后补缴社会保险费的。如果没有停保，而是欠费，应当可以补缴。

2. 转正定级是向人事关系管理单位申请办理，“省毕业办”如果只是暂时寄存毕业生的档案，而不是人事管理单位，可能是无法办理的。您应当先落实人事关系挂靠单位，看能补办，这样可以追回此前的工龄。

3. 工龄会涉及晋升、深造、职称评定、福利待遇和退休等问题，如果在机关、事业单位和国有企业单位等工作单位工作，这个问题比较重要。藁城人才市场是按照正常手续办理，从接受您的人事关系代理开始为你办理报到就业，然后计算工龄，实习期满办理转正定级。如果您想补办被追回此前的工龄，可以尝试联系之前存放档案的河北老家的人才市场，看能否帮您补办。如果无法补办，还是应当及时办理人事代理。

追问

1. 我在武汉保险欠费，现要补上这段保险，我交纳8%呢？还是公司的20%也一起交？按什么标准交纳？

2. 医疗保险能从武汉转回石家庄？

3. 我在武汉时候档案是放在省毕业办，辞职的时候把档案从省毕业办转回藁城人才市场的。我想补齐档案，是要找武汉的公司吗？我和公司联系了一下，他们说这是正规公司才有的东西，现在他们改为私企了，有些东西他们不能出了。我如何补呢?包括转正定级表、调资表、工资关系介绍信、行政关系介绍信等。

追答

1. 欠缴社会保险费，个人和用人单位的应缴部分都需要补齐。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金”。

2. 基本医疗保险关系转移问题，《社会保险法》第三十二条规定，“个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算”。

3. 您虽然同用人单位建立了劳动合同关系，但由于您的公司没有人事管理权，因此并没有建立人事关系，而您又没有委托人事代理，所以您在人事管理上还没有从毕业生转变为社会在职人员，您的档案还是学生档案而不是人事档案。如果您想要补办人事代理，只能寻求原来的档案管理机构帮助，如果原来的档案管理机构，也就是您所说的“省毕业办”不是人事代理机构或者无法帮您补办，其他人事代理机构即使接受您的托管，也只能从办理托管开始为您建立人事关系和办理报到就业手续，不会按照您实际参加工作的时间补办这些手续。转正定级、调资及其他相关问题都是建立人事关系和办理报到就业，实习期满以后的事项，您现在还没有落实人事管理单位并建立人事关系，连就业手续还没有办理，哪能一下子就跳跃到办理转正定级表、调资事项。如果“省毕业办”不能帮您补办就业手续，您还是抓紧办理人事关系代理，先解决报到就业问题。否则，拖得越久，您损失的工龄越多，对您也越不利。

追问

您好！
我现在就是困惑如何补齐档案，
我询问藁城人次，他们要求我补齐以下东西：1.合同或就业协议。2.转正定级表。3.调资表。4.行政关系介绍信。5.工资关系介绍信。
合同我又，剩余的都是由武汉的公司做吗?

追答

如果您原来的工作单位或者“省毕业办”可以为您办理这些材料，问题可以迎刃而解。如果无法办理这些材料，您可能还是落实人事代理机构建立人事关系比较好。

Answer 2

你提出的问题具有一定的代表性，其他同学看到了你的提问，对他们也是一种善意的提醒。从你的自述看来，问题出在你没有及时办理档案托管上。在公司工作三年，要求原公司补办是合情合理的，但你自己也要掏三年的档案管理费（从前每年是120元）。主要是补办手续，完善档案，重新确定工资档次等等，这些工作主要由人才市场工作人员完成。抓紧时间。

追问

在公司3年间，我的档案是放在省毕业办的，问题出在公司未能及时帮我做转正定级表，合同和调资表也没有放进档案，也就是说档案中的这一段时间我是未工作人员，没有做记录。会影响以后的定级。
我在武汉交的保险能否再河北承认，继续交上去。

追答

刚看到你的追回，让你久等了。保险不是问题，到新的单位后继续交纳就行了。到新单位前，把人事关系理顺，把档案中缺失的材料补齐，问题就彻底解决了。

追问

我现在头疼的档案如何补齐，是找原来的公司吗？他们说他们现在是私企，正定级表、调资表、工资关系介绍信、行政关系介绍信等都无法开出，这些东西都需要补办吗？是找这家公司办理吗？

追答

刚看到你的追问，让你久等了。尽管你目前离开了原单位，但原单位有帮助你补齐档案的义务。只要原单位协助一下，是很容易办到的。只要单位领导出面了，你把档案托管费补齐了，人才中心工作人员会帮助你把缺失的档案补齐的，这关系到你日后的切身利益。