Question

如何加强士官队伍的管理

Answer 1

士官体制改革后，队伍建设总体上是好的，但同时存在着不容忽视的问题。 一、当前士官队伍存在的问题及原因 (一)士官队伍履职情况不容乐观，整体素质与工作能力相对较弱，与部队的实际需要存在明显差距。在工作中，应知应会的内容知之不多，缺点子，少方法，存在好心办坏事的现象。其原因是：一是选取士官把关不严，素质较差发挥不了作用；二是士官培训制度尚未完善，部分士官综合素质得不到提高；三是士官的学习氛围不浓，明知自己没有经过相关的业务培训，仍不愿加强学习，文化知识水平和业务技能相对较低。 (二)士官队伍精神状态不佳，内在动力不足，与部队的全面发展不协调。一是消极保平安的思想严重。有少数士官认为多一事不如少一事，往往是不求有功，但求无过；二是存在一定的惰性。少数士官除完成本职工作外，不太情愿干其它工作，即使干了，也是消极应付，出工不出力，工作缺少主动性；三是考虑后路的多。面临退伍的士官都在考虑将来的出路，必然给工作带来消极影响；四是个别单位对士官重用轻管，没有充分调动士官的工作积极性。 (三)士官队伍工作标准不高，与部队的正规化建设不合拍。极少数士官的官味变浓，兵味变淡，工作中指手画脚，动嘴不动手。一是摆位不正，有的士官不愿和士兵打成一片，放不下官架；二是私心杂念严重。个别士官认为工资不高，工作量大、干好了不值得，面对问题不较真，对于违反规定的，不讲不制止，怕影响自己的选票；四是得过且过思想明显。明知“刀不磨要生锈”的道理，可就是不习不练，在自己的本职岗位上屡屡发生问题。如在驾驶员队伍中就存在这些严重的问题，驾驶技术不精，遇事不能沉着冷静，违规驾车问题时有发生。 (四)士官乱交往问题较突出。一是交友庸俗化，认为在家靠父母，出门靠朋友，热衷于士官之间生日、结婚等应酬；二是受庸俗的人际关系学影响，认为要生存就是会拉关系；三是经受不住灯红酒绿的诱惑，有事无事、请假不请假都要往外跑，明知故犯，更有甚者屡教不改，整天心理想的不是如何干好工作而是怎样才不被领导发现等。 二、加强士官管理应采取的措施 (一)严把士官队伍的选拔关。严格选拔标准，标准决定质量。按照什么样的选拔标准来选拔士官，是搞好士官队伍建设的基础工作。首先，要严格思想政治标准，必须具有坚定的理想信念，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义，热爱消防事业，甘愿在士官岗位上无私奉献，建功立业；第二，要严格技术标准，必须具有良好的军事素养，精通本职业务，能够熟练地操作和使用手中的武器装备和技术器材；第三，要严格文化程度标准，必须具备专业必备的科学文化知识，有较强的学习钻研精神，能适应部队现代化发展的需要；第四，要严格身心素质标准，有强健的体魄和健康的心理素质，坚持宁缺勿滥的原则，优中选优，合格一个选取一个，决不降低标准，不迁就照顾，滥竽充数；第五，严格选拔程序。必须按照本人申请、基层推荐、机关考核、组织审批的程序进行，特别要尊重基层党组织的推荐意见，注重群众公论，进行全面考核，坚持党委集体讨论决定，使士官选拔工作真正走上法制化、规范化的轨道。 (二)充分发挥士官队伍的骨干作用。一是充分发挥士官的专业技术骨干作用。士官大都经过较长时间的严格训练和实践锻炼，具有比较全面的专业技术知识操作技能，只有充分发挥他们的专业技术骨干作用，才能使武器装备和技术器材得到良好的保养和使用，发挥装备器材的最大效能。二是充分发挥士官队伍的训练骨干作用。士官在训练中，既是受训者又是教练员，无论是执勤用兵，还是平时练兵，都要发挥士官的骨干作用。在装备技术不断更新的条件下，技能训练的科技含量提高了，难度增大了，发挥士官队伍的骨干作用，有着更加重要的意义。要切实把士官队伍这支重要力量用活用好，使他们在改革训练和组织教学中发挥更大的作用。三是充分发挥士官队伍的管理教育骨干作用。士官是官兵之间的桥梁和纽带，是基层干部的得力助手，在经常性的管理教育中起着重要作用。士官身处基层，每日每时都与义务兵生活、工作在一起，对义务兵的思想状况、工作状况、学习状况、家庭状况和身体状况比较了解，在思想上、感情上与义务兵的联系最紧密，对做好义务兵的管理教育工作有着得天独厚的优势。外军有“指挥靠军官，管理靠士官”的说法，士官在各项工作中要发挥模范作用，事事处处为义务兵树标杆、做表率。并通过士官沟通官兵的思想，密切官兵的感情，增进官兵之间的理解和信任，做好经常性的思想工作。各级干部特别是基层主官要支持士官的工作，维护士官的威信，使士官说话有分量，管理有权威，工作有干劲。 (三)不断增强士官队伍的生机与活力。一要在探索特点规律上下工夫。实行士官制度改革后，士官队伍的结构发生了重大变化，呈现出许多新的特点。一是岗位分布的广泛性。从机关到基层单位，所有的单位都有士官；二是专业分工的复杂性。既有从事一般性工作的，也有从事复杂技术工作的；三是服役期限的阶段性。士官制度实行分期服役的办法，短的5年、8年，长的将在部队干十几年甚至一辈子，这样士官在年龄和待遇上有很大差异，处于不同服役阶段的士官，所面临的实际问题也有很大差别。为此，要根据改革后的新情况，在探索士官管理的特点和规律上狠下功夫，采取有效对策和得力措施，切实把士官队伍管住管好。二要在健全管理机制上下功夫。针对士官的岗位不同，专业不同，服役期限不同，管理上不能是一种模式一种办法。过去，我们在士官的管理上制度不够完善，经验不足，顾虑较多，因此，要认真总结士官队伍管理的经验教训，在建章立制上下功夫，依据条令条例，结合不同专业，不同岗位的实际，制定和完善各种规章制度。不仅要明确各类士官的岗位职责和行为守则，而且要建立士官管理的责任制，明确各个岗位上的士官由谁管，怎么管，出了问题负什么样的责任，通过建立和完善各项规章制度，使士官队伍的管理制度化、规范化，防止出现失控漏管现象。三要在落实淘汰机制上下功夫。士官制度的一项重大改革是服役分期、待遇分级、初级士官实行复员制度，中级士官实行转业制度，高级士官实行退休制度，形成逐步淘汰的机制，这项改革有利于保留技术骨干，强化士官队伍管理，增强士官队伍的生机与活力。但是也要看到，由于初级士官是整个士官队伍中的主体，中级以上士官的数量相对较少，而且初级士官与中级士官在待遇上存在着复员和转业的重大区别，这就带来一个新的问题，绝大多数初级士官，特别是从农村入伍的初级士官，都会要求进入中级以上，而编配名额有限，个人意愿与部队需要的矛盾相当突出，如果不坚决执行政策，严格落实淘汰机制就很可能使该留的留不下，该走的走不了。因此要严格公正的考评、竞争机制，切实按照士官的德才表现确定走留，使留下来的真正是工作需要、表现突出的士官。 (四)着力提高士官队伍的军政素质。一是加强政治建设，确保思想过硬。重视思想政治建设，是我军的优良传统和政治优势。加强士官队伍建设，必须始终把政治思想建设摆在首位，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，使广大士官坚定政治信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和鉴别力，坚决抵制封建迷信和伪科学的东西，克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，坚决抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。要加强我军性质宗旨和优良传统的教育，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，增强在平凡岗位上建功立业的责任感、使命感和荣誉感。二是加强业务建设，确保技术过硬。绝大多数士官是从事专业技术工作，特别是在科学技术不断发展、器材装备不断更新的情况下，加强业务建设尤为重要。要逐步完善士官培训体制，做到不同种类、不同层次的士官都能得到相应培训。通过正规的训练，了解掌握相关的业务知识和技能，具有较强的组织管理能力，打牢做好本职工作的基础。要加强岗位练兵，坚持在干中学，学中干，不断积累经验，从而具有比较娴熟的专业技能，真正成为精通本职专业的行家里手。三是加强纪律建设，确保作风过硬。作风纪律是思想素质的外在表现，是部队战斗的重要因素，新形势下加强士官队伍建设，必须高度重视作风纪律培养，要增强组织纪律观念，成为令行禁止、遵纪守法的模范，特别是基层带兵和专业技术岗位上的士官，如果作风散漫、纪律松驰，就会影响任务完成，影响基层建设，甚至还可能会出大问题，要充分认识到培养过硬的作风和严明的纪律不是一朝一夕的事情，需要持之以恒，常抓不懈，点滴养成。要从士官队伍的实际情况出发，认真贯彻从严治军方针，把作风纪律建设渗透到日常生活之中，贯穿于各项工作的全过程，自觉用条令条例规范言行，努力实现作风优良、纪律良明，确保士官队伍的高度稳定。 总之，士官队伍是部队建设的骨干和中坚力量，只有在妥善解决好士官队伍建设问题，不断提高其整体素质的基础上，才能在任何时候、任何条件下圆满完成各项任务。

Answer 2

随着我国社会经济的高速发展和全面建设小康社会的稳步推进, 我国消防部队主要承担了灭火、抢险救援、社会救助任务，工作量和范围不断加大, 消防力量必然要加强, 所以士官队伍的不断壮大也是理所当然。

消防部队是一支专业性, 技术性较强的现役部队, 拥有坚强的体魄和过硬的专业技术, 是“拉得出, 打得赢”的重要保证。

随着部队士官制度的建立和不断完善，进一步保留部队技术骨干，优化兵员结构，巩固和提高消防部队灭火战斗和抢险救援能力起到了十分重要的作用。

在工作中，应知应会的内容知之不多，缺点子，少方法，存在好心办坏事的现象。其原因是：一是选取士官把关不严，素质较差发挥不了作用

二是士官培训制度尚未完善，部分士官综合素质得不到提高；

三是士官的学习氛围不浓，明知自己没有经过相关的业务培训，仍不愿加强学习，文化知识水平和业务技能相对较低。 (二)士官队伍精神状态不佳，内在动力不足，与部队的全面发展不协调。一是消极保平安的思想严重