如何做一名合格的税务工作者(一)
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吉林通榆地税局局长李少明
提到合格的税务干部,大家首先想到的是“政治过硬,业务精通,作风优良”
,谁一定就能成为一名合格的税务干部,谁在事业上就一定有一个好的发展。
一是工作上要认真
作为一名国家公务人员对自己职责范围内的工作,不能拖延,更不能偷懒、耍滑,得过且过,应尽好自己的责任,要努力干到让别人很难挑出毛病的份上。这些年来,我观察、体会到,一个人要想在一个单位立得住,有发展,受人尊重,最要紧的一条就是:让大家公认他是一个主动进取,脚踏实地,认真干事的人。工作从形式上说是给单位干的,实际上是给自己干呢,同志们想一想,是不是这个理。但是,我们有些同志,明知是这个理,就是认真不起来,甚至到了让人无法理解的地步。说他不爱岗吧,岗位还是自己选的;说他不敬业吧,还拿自己的工作挺当回事;说他不知足吧,在“三知”教育中也能说出个一二三来,可就是工作上不去。如对管辖的税源状况说不清,对税务执法程序道不明,纳税人咨询一问三不知,加强税收征管从何谈起?我们有个别同志,出工不出力,什么征管质量,地税荣誉,好象与他沾不着边,还有个别同志,工作拖拉,推诿扯皮,当天的工作当天不做,能拖就拖,能推就推,更有甚者,上级在工作上管紧了一点,个人得不到实惠了,就觉得干得没劲,积极性就没了,甚至消极怠工,这样的同志,不可能成为一个合格的税务干部。一个人,一旦在工作上,形成做事偷懒耍滑不负责任,不认真的习惯,这个人的品格就出现了问题,那么他就会在一切事上都不忠实起来。做事不认真的人就是拿自己的品格开玩笑的人,拿自己的前途当儿戏的人。为什么有些人一生一事无成,原因就在于此。他们办事总是让人不放心,总是要让人来给他们检查补漏。试想,哪个当领导的愿意把这样的人安排到重要的岗位上呢?一个人一旦形成这种不良的习惯,改起来就会是一件非常费力的事情。习惯构成性格,性格决定命运!良好的习惯就是财富,就是人生仕途中最基本的生存条件。在这里,我首先要强调的是爱岗敬业问题。爱岗敬业是个老声常谈的问题,是个大家都明白的道理,但为什么有些人就是做不到呢?我想就是世界观的问题,是看问题,想问题的角度和方法问题,是一个是否能用健康心理去对待环境的问题,我们提出开展“知恩、知足、知责”教育,就是要解决好这一问题,但事实证明,对工作都不认真的人,对局里搞的活动就更不认真,所以陷入了恶性循环的怪圈,希望这些同志为了自己,赶快认真起来,重温一下“三知”教育的内容,培养健康的心理,用宽阔的胸怀投身到工作之中。
其次,我还要强调工作的主动性问题,前几天我读了一本在世界上很畅销的书叫《至加西亚的信》,在这本书里对这个问题阐述得非常精辟,“世界会给你以厚报,既有金钱又有荣誉,只要你具备这样一种品质,那就是主动。”什么是主动?主动就是不用别人告诉他,他就能出色地完成工作,差一点的,就是别人告诉他一次,他就能去做,再差一点的,就是别人告诉他两次,才会去做,更差的,就是在形势所迫时,才能把事情做好,最等而下之的,就是即使有人追着他,告诉他怎么样做,并且盯着他做,他也不会把事情做好。为什么现在又设“两办督查室”
,又设督查督办岗位,就是这种人还真的不少,大家可以对照一下,自己属于哪一种人,真心希望我们全体同仁都能克服惰性心理,成为那种不用别人告诉或者只告诉一次,就能把工作出色完成的人。我的老师讲的一句话我至今不忘,他说;“做事不认真、不主动,不负责的人,都是职业道德或多或少有问题的人,都是不会有大出息的人。这种人不管是什么社会,也不管在什么单位,都是被人瞧不起,不受欢迎的”.
二是业务上要钻研
要有一种强烈的求知欲望,一时一刻不放松业务学习,并且要做到学有专长,成为某一方面的骨干或“尖子”税务工作没有太深的学问,但是,你要真正做到业务精通也并非易事,尤其是随着加入WTO
,税收政策变化比较大,税收科技加管理的深入,如果放弃对新知识的学习,新技能的掌握,新问题的研究,就象我这样的老税务,也感觉要落伍了。因此,无论年龄大的,年龄小的,无论从事税收工作时间长的,时间短的,只要你不想退休,就都有个学习问题。大家可以清楚地看到,过去的一些老税务业务很通,现在电脑一普及,有的连帐都不会查了。我想,每个人对你从事的业务,不仅要知道怎么干,而且要知道为什么这么干。同时,还要知道与其相关的业务怎么处理。学业务要有一种打破砂锅
纹(问)到底的精神。可是我们有些同志不是这样,对业务不求甚解,你要问他为什么这么干,他就说:“不知道,领导让我这么干的。”若要问他其他岗位的,就更不知道了。在管理部门干了很长时间,业户问办税务登记有哪些手续,在检查部门干了很长时间,问到企业查帐需要哪些程序,回答不上来的恐怕大有人在。我相信,谁当领导都不会重用这样的人的。我在看一期电视讲座时有位教授讲学习时谈的很好,我很赞同,他说;“业务要学好,必须有戒:一戒懒惰。人都有惰性,我说戒懒与戒毒差不多,知易行难。许多人本可成大才,就是”懒惰“二字使他与成功无缘。去掉懒病,心想事成,不妨一试。二戒虚荣。孔子曰:”知之为知之,不知为不知,是知也。“怕丢脸面,不懂不问,不懂装懂,这是学业务之大敌。尤其是新同志,更要注意这个问题。不会不为耻,不懂就要问,几天弄懂一个问题,几年下来你就厉害了。恐怕一些从事税收工作多年的人也比不上你了。我想,不能要求每个干部对税收业务都全面精通,但你起码要在某一方面业务上真正搞懂搞通,最好是要有过人之处,在一定的范围之内是”权威“、”专家“
.有些话琢磨起来很有道理。如:”一招鲜,吃遍天“”学个手艺养口家“
.现在这些话听不到了,因为本事大的,本事小的,大家所得到的几乎一样,有些人小学没毕业,日子过得一样很好,直到现在还能听到有的人还说,”共产党还能不给饭吃,还能饿死人“,”你还敢让我们下岗不成“
.这种体制,这种社会环境,不知使多少可有一技之长的人进入了平庸无能之辈的行列,这不能不叫人心痛。至今,我们一些同志的脑子还是没有转过弯来,追着他学他都不学,我们提倡以考促学,他很反感,局里组织计算机培训,找种种借口不参加,对局里组织的学习不满意,不应该啊!培训是一项福利,是培养你职业生存能力的一种福利,不能再糊涂啦,大家要知道,我们目前面临的这个社会正在急剧地发生着变化,越富有的人越富有,越贫困的人越贫困。市场经济就是:”优胜劣汰“,”适者生存“
,这是自然的规律,谁都别想躲过去。没有本事没有专长的人,生存的空间将会越来越小。我们一旦离开了目前的岗位,我们会干什么?是能当会计师还是能做个软件设计师?我们没有别的本事,只能收点税。所以,我们要多学几手生存技能,要在业务上有专长,这样才能赢得同事们的尊重,领导的重视,才能处处吃得开。前几年稽查局组织全员参加注册经济师、税务师考试就很有眼光。单凯军同志对计算机的研究也很说明问题。要记住马克思的一句话:”不学无术在任何时候,对任何人都无所帮助,也不会带来利益。“在一个业务部门离开钻研业务谈进取,那是一句空话。你想有所作为吗?那你就热爱你的岗位,静下心来学业务吧。
三是行为上要约束
模范遵守国家的法律和法规,坚决执行国家公务员条例,决不违背约定俗成的道德观念和行为规范。所谓约束,就是限制自己不超出规定范围。年轻人大都不喜欢约束,向往自由。实际上绝对的“自由”是不存在的。德国思想家歌德说:“一个人只要宣称自己是受约束的,他就会感到自己是自由的。”法国学家孟德斯鸠有句名言“自由是做法律所允许的一切事情的权力。”社会本来就是由法律、法令、规定、制度、规范等编织而成的一个大笼子,它罩住了每个人,你所要的自由,只能在限定的这个空间内去寻求,你如果要在这个“笼子”之外干点什么,那么肯定会自找倒霉。所以,我们要养成自我约束的良好行为习惯。
国有国法,局有局规。作为一名公民来讲,必须学法、懂法、守法。作为一名税务人员来讲,还要严格执行国家税务总局制定的“十五不准”和相关的规章制度。如省局的“八条禁令”
,各项税收征管制度等等。一些刚参加税务工作的同志可能感到税务局的规章制度太多,可是同志们要知道,我们是代表国家在执法,我们的工作责任重大,每个岗位都有一定的权利,都是倍受社会关注的。而几年来在我系统出现的违法违纪问题,说明了什么,一些是制度不严造成的,一些是制度执行不到位造成的,使多少干部一念之差,一失足成千古恨,对社会、对家庭,对本人造成的损害还小吗?小处不约束,酿成大患悔之晚矣。所以我们主张防微杜渐、警钟长鸣。还有一个受道德观念和行为规范约束的问题,大家也不能忽视。许多不成文的规定,比成文规定还厉害,特别是青年人要留心观察,否则,就会吃苦头。如,年轻人要学会尊重年长的人,说话要同自己的身份相适合。很多老同志,虽然学历不高,但经验较多,敬业精神很强,要虚心和他们学习,千万不要有瞧不起他们的表现。我在长春读书时有一位同学,是我们班长,在长春某税务局工作,有点才华,七个不配八个不服,总有一种怀才不遇的感觉,也瞧不起他单位的领导。在不同的场合提起领导便说:“他这种人,我先教他三年他也不行。”其实,有这种想法的人不见得能把事情做得很好,其结局好的也不多。就是我这位同学,现在面临着选岗都很难的处境。且不说领导如何,起码他自己的进步受到了影响。
四是处事上要礼貌
要养成尊重纳税人的良好习惯,设身处地替纳税人着想,换位思考,真心实意地为纳税人服务。我们税收工作正面临着从“监督打击型”向“管理服务型”的转变。优质服务是做好各项税收工作的前提,是化解征纳矛盾的法宝,而优质服务的基础就是礼貌、文明。但有些同志口上喊要优质服务,实际却不知从哪下手。那你就从礼貌入手。其实,礼貌即道德。对人无礼,不单单是一种恶劣性格的表现,而是多种恶习的集中外露。真正有礼貌的人(不是外界强迫的),都是涵养极高的人。因此,我们讲礼貌,必须从个人的涵养方面抓起,具体讲,大家要养成“一种习惯”
,培养“一种能力”.“一种习惯”
,即尊重人的习惯。不学会尊重人,什么文明服务,礼貌服务,统统都是假话。许多人与纳税人争吵,遭纳税人举报,大都是因对纳税人不尊重引起的。这里就要谈到转变观念的问题。随着世界的变化,经济的发展,我们不能再有税老大,执法者高高在上的思想了。随着新《征管法》的实施,纳税人的权利与地位与我们是对等的。我们是为他们尽义务而服务的,我们服务不好,纳税人就有权拒绝我们,那就是我们的失职。平时,我们说向纳税人致敬,怎样致敬,就是要你尊敬人就可以了,可我们有多少同志能真正做到这一点呢?我们不要求把纳税人当做上帝看待,那是虚无缥缈的事,你能真正把纳税人当做自己的亲人,朋友就行了。那么怎么才叫尊重人?首先,要做到着装整洁,谈吐文雅,举止大方,待人亲切。可能有些同志注重内心而不在意外表,但是,我们与人接触,人家第一眼见到的是你的外表,听到的是谈吐,而不是内心,如果第一印象不好,人家从心里就对你有些抵触,表现在工作上的配合就有了隔阂。所以我们要抓着装风纪,要抓使用文明用语。尤其是窗口单位,要树立以纳税人为中心的意识,搞好首问责任制,落实好一站式办公,真正使纳税人在离开地税局时,心里充满理解。尊重人的人,是善解人意的;是想别人的事比想自己的事还周全的人,我们必须做到怎么方便纳税人,我们就怎么做(只要不违法)。
“一种能力”即容忍的能力,当纳税人因某事怪罪过来,而责任又不在于你,能不生气,不争吵,即使纳税人无故加之,也能照样保持冷静,不动肝火(做到这样的忍耐,功夫算到家了),前几年章冬华处理一个体司机酒后闹事事件,效果就非常之好。对别人的过错原谅,自己即使有理也要让三分,决不能理直了,就气壮。要让人能上得来,下得去,有改正错误的机会。“忍”字头上一把刀,容忍,说来容易做来难,因为,凡人都有自尊心和脸面,而忍让、迁就,并非弱者的行为,而是一种很深的人生修养。人有了涵养,礼貌才有了根基。这正象有人讲的,文明礼貌的举止是内在德性的外在表现。礼貌不仅仅是对纳税人,包括对待同事及一切环境下的处事为人。
五是组织上要服从
组织上要服从,也就是要服从领导,这个领导,不单单指局长,而是凡是能有权指挥、引导你工作的人都是你的领导。对来自上级的决定、指令必须无条件地服从,并且要形成习惯,即使不理解的也要认真的去执行。管理学上有一条重要的原则,叫做服从的原则,即:下级对上级的命令必须服从,下级没有权力判断上级指令的对错,上级的对错只能由上级来裁定。决不能因为自己认为上级的指令不正确不合理,就不去执行。(当然不包括明显违法违规的命令)我们现在好多问题,就是出在这上面,有令不行,有禁不止,有法不依,有章不循,甚至是“上有政策,下有对策”
.造成这一问题的重要原因之一就是公务员基本素质差,做为下级缺乏对管理层和领导者的尊重。有些人可能认为这是社会进步的表现,是一种人权。我不赞同,即使在西方先进的企业管理中,等级也是非常分明的,在工作上,下级服从上级是一点都不能含糊的。因为他们深知,一个组织,缺少秩序,其后果是灾难性的。我们常常听到有的人说,我这人没有大毛病,就是有点抗上,与领导关系处不太好。而他们讲这些话时都有几分自豪感,并不是在检讨自己。对这样的人我总是有些纳闷,你为什么非要这样做呢?一是不利于工作,二是你本人能因此得到什么吗?还有一些人总是怀疑这怀疑那,怀疑领导与自己过不去,整自己,我想,做为领导者,谁也不愿意整自己的部下,如果领导者将自己的部下整个啥也不是,他也捡不到什么,他也会被人耻笑,耻笑他的无能,所以不要猜疑,不要自己主动跟领导树对立面。还有那么一些人私下经常对领导评头论足,发泄个人的一些不满情绪,甚至说一些损人不利己的话,我对这些同事真是不理解。领导再不好,目前组织上不是安排他给你当领导了吗?你不为领导考虑,你也该为这个集体考虑啊。事实上贬低领导,并抬高不了你自己,恰恰反映出你这个人素质不怎么样。在国外的企业中,仅凭这一点就会辞掉你的。因为,这些人不负责任的信口开河,会影响很多人,久而久之就会在我们生活的这个集体里产生一种不好的风气。对单位、集体的损害无法估量。我并不是说领导的过错你不能议论,也不能提出不同意见,但是一定要注意方式、地点。组织上要服从,也有一个尊重领导的问题,尊重领导是因为他在那个位置上,服从领导是因为他手有组织赋予他的职权。领导是法人或受法人之托,他的行为是一种组织行为。不尊重,不服从领导,对抗破坏的就是我们全局的整套管理指挥系统。任何一个正规的单位,都有一条从最高管理层出发,途经各个管理层次,一直贯穿到最基层的权力线,管理学上称为“指挥链”
.如果在这个链条上,有一节出问题就会带来很大的麻烦。做为我们局机关科室,各位分局、科长都是这个链条的关键环节。
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