宁波为何比上海干净?
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这次公务去宁波,发现宁波城市特别干净,不仅是天一广场周围的中心区,即便是天一阁周围的小马路,也很少见垃圾。接待我们的董事长也是上海人,一年回上海几次,他说:宁波这两年发展很快,但要说繁华与上海不能比,你们是“大上海”,我们是“小宁波”,但他也承认,宁波的卫生情况正在赶超上海。
询问之下,宁波干净的原因大致两条:一是执法严明,中心广场硕大的公益广告牌上赫然写着:“乱扔垃圾,最高罚款5万元”,这可能是针对建筑、施工单位,但从中可以看到,对不讲公德,破坏市容环境的单位和人,依法执法,通过必要的惩罚给予制约,从而形成习惯,是迅速改变面貌的重要举措;第二,宁波有一支庞大的保洁队伍,每天18小时实行保洁,大街小巷,哪里有垃圾,哪里就有保洁员,保洁员本身也是一支宣传队,他们不仅保证了城市的干净,也让保洁的意识通过自己的行动更深入人心。
上海确实比宁波大,保洁的难度也许比宁波高,但宁波的这两条经验仍可借鉴:我们的执法力度有没有宁波这样严?我们的保洁队伍有没有像宁波这样持续到位?要说流动人口,宁波也有近500万,一个城市的管理,从制度设计上就该充分考虑流动人口是这个城市发展的一部分。
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