如何抓好部队安全工作
方法如下:
1.建立主动预防机制
凡事预则立,不预则废,安全建设必须摸清规律,把问题想在前面,把工作做在前面,掌握主动权。
2.建立高效执行机制
任何事故案件都是由一连串有内在联系的事件导致的,只有切断事件链,才能避免事故案件的发生和发展。
3.建立奖惩激励机制
赏罚分明历来是治军的重要法则,建立规范明确、方便可行的奖惩激励机制,才能做到奖优罚劣,赏罚分明。
4.构筑全面过硬的人防
在部队建设发展中,只有充分发挥官兵主观能动性,才能调动一切积极因素,提升部队安全建设的内在驱动力。
5.夯实配套完善的物防
就安全防范来说,配套齐全、性能可靠的安全设施设备,是抓好安全建设的必备条件,是实现安全稳定的重要屏障。
6.完善先进实用的技防
随着编制体制调整和信息技术升级,传统安全模式已不再适用,必须充分借助互联网技术和信息化手段,补齐安全防护的短板。
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部队安全工作的相关明细
1.安全工作是军队建设经常性、综合性的基础工作,是军队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。
2.安全工作的基本任务是教育和督促军队人员树立安全意识,履行安全职责,遵守安全规定,落实安全制度,加强安全管理,预防和处理各类事故,保证部队战备、训练等各项工作的顺利进行。
3.安全工作必须坚持以巩固和提高战斗力为根本标准,贯彻预防为主的方针,遵循统一领导、各负其责,教育先行、严格管理,突出重点、综合治理,发动群众、坚持经常的原则。
参考资料:人民网:加强部队安全体系建设
全工作是部队经常性、综合性的基础工作,是部队圆满完成各项任务的重要保证。做好新形势下部队安全工作,必须建立科学高效的制度机制,完善相应防范措施。
一、建立主动预防机制。
“凡事预则立,不预则废。”安全建设必须摸清规律,把问题想在前面,把工作做在前面,掌握主动权。安全责任人人担,实行主官责任制、主管责任制和岗位责任制,将安全工作的目标和责任层层分解、落实到人,形成在党委统一领导下统筹谋划、落实推进和检查整治的工作网络。
安全意识时时有,筑牢思想观念上的“防火墙”,自觉克服有章不循、违章操作和盲目蛮干。安全预测事事有,加强预测预报和风险评估,及时全面分析评估部队安全形势,找准影响安全建设的薄弱环节和隐患苗头,超前搞好预测预想,完善各项管控措施,健全主动防范措施,确保预防工作做在前、做到位。
二、建立高效执行机制。
“事件链”理论讲,任何事故案件都是由一连串有内在联系的事件导致的,只有切断“事件链”,才能避免事故案件的发生和发展。部队安全建设是动态发展的,必须坚持过程和结果的统一,建立灵活有效的执行机制,才能保证有序推进。
实行单位安全等级监察、任务安全等级监督、时节安全等级监控,改进安全检测手段和监督方式,及时发现各类安全隐患苗头。采取主官主抓、定责定人、跟踪问效、挂账销号等方法,抓好安全隐患整改治理。
加强应急训练和预案演练,健全军内、军警、军民联动协作机制,完善应急物资装备储备和管理,提高防范和抵御安全风险能力。科学评估问题处理实效,总结事故发生原因和处置经验教训,完善信息报告和共享机制,搞好信息发布和舆论引导,促进安全建设的良性循环。
三、建立奖惩激励机制。
赏罚分明历来是治军的重要法则,是督导工作落实的强制力量。建立规范明确、方便可行的奖惩激励机制,做到奖优罚劣,赏罚分明。坚持依法奖惩,对安全奖惩工作的内容、标准和实施进行规范明确,切实改变“奖不足以调动积极性,惩不足以警示部队”的被动局面,树立争先创安、赏罚分明的奖惩风气。
坚持从严奖惩,对安全意识强,工作成效突出,及时发现、有效制止事故案件发生的,大张旗鼓给予表彰奖励;对因思想麻痹、失职渎职、违章违纪等原因造成事故案件的,严肃处理当事人的同时,追究相关人员和主要领导的责任,以形成强有力的激励约束机制。
四、构筑全面过硬的“人防”。
人是部队建设发展中最活跃、最具决定性的因素。只有充分发挥官兵主观能动性,才能调动一切积极因素,提升部队安全建设的内在驱动力。坚持用科学理论武装官兵头脑,用先进文化占领思想阵地,用科普常识强化安全意识,用行为约束培养良好习惯,把安全建设的外在要求变为内在需求、硬性规定变为行为自觉。
结合任务特点、环境变化以及其他主客观条件变动,有针对性地开展安全培训、专项训练、实践锻炼、岗位帮带和方案演练等,提高官兵分析预测、主动防范和组织管控能力。着眼安全建设专业性需求,将高素质、创新型人才纳入安全队伍,实行科学配置和优化组合,建立“点面结合、专兼互补、上下连通”的安全人才体系。
五、夯实配套完善的“物防”。
配套齐全、性能可靠的安全设施设备,是抓好安全建设的必备条件,是实现安全稳定的重要屏障。从提高安全防范水平入手,配套完善安全监控、安全防护、安全检测、安全控制等设备系统;以思想警示、行为规范、理念强化为目的,提高安全文化设施建设质量,创造良好的安全人文环境;按照“减少人员伤亡和财产损失,防止事态扩大,消除不良影响”的要求,配齐相关的专业救护和应急救援装备器材;严格管理、维护、操作和报废环节,不断改善安全设施设备条件,促进部队持续安全发展。
六、完善先进实用的“技防”。
封闭式、人海式等传统安全模式,已不能适应部队编制体制调整和信息技术升级带来的变化,必须充分借助互联网技术和信息化手段,补齐安全防护的短板。搞好顶层设计,精心设计长期规划和短期目标,确保科技创安扎实有效展开。依托网络平台,建设完善检测监控、预警纠错、防护救援、管理教育等系统,延伸触角、敏锐神经、形成体系,提升安全建设的信息化、精准化、科学化水平。
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当前部队建设的环境、条件,已经和正在发生深刻变化,非常需要清醒认识和科学把握。
一是国际国内形势复杂多变,不确定性明显增大,需要科学地把握和应对。
二是社会发展形式多元,社会公共安全不稳定因素增多,重大自然灾害更对社会安全发展带来负面影响,需要军人高度关注。
三是军队必须在积极应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的实践中,切实保证部队建设又好又快发展。
参考资料:人民网-军事-加强部队安全体系建设
一、要认清形势,提高认识,增强做好安全工作的责任感
新的历史时期,我军面临“打得赢”和“不变质”两大历史性课题的考验,管理教育具有更加重要地位作用,成为军队建设根本性、全局性的基础工作。安全工作关系到部队的战斗力,关系到部队的稳定,关系到部队正常工作秩序,关系到军队形象和军民关系。有的事故涉及地方群众,如果处理不好,还会引发军民纠纷。民族问题和社会问题,甚至被别有用心的人所利用。因此,做好安全工作,对于加强部队全面建设,维护部队稳定、社会稳定、边防稳定,保证各项任务的顺利完成,巩固和提高部队战斗力,增进军政、军民团结和民族团结,都具有重要意义。 “安全重于泰山”。各单位要紧密结合政治教育和经常性思想政治工作,针对官兵的思想实际,抓好部队安全工作的地位。作用、意义的教育,不断克服模糊认识和不正确的思想情绪,增强做好管理教育和安全工作的自觉性。尤其要充分认识部队安全工作的严峻性,充分认识安全工作的形势、特点和环境的复杂性,充分认识实现安全工作任务与目标的艰巨性,切实增强做好管理教育和安全工作的责任感和危机感。当前,由于少数单位没有抓住重点及个别人员的玩忽职守,部队重大事故案件时有发生,严重影响了部队全面建设。我们一定要吸取沉痛教训,在全面预防、普遍抓落实的基础上,要突出重点,坚决遏制重大事故案件的发生。尤其要把人员管好,把车辆管住,把枪弹、易燃易爆物品管严。只要我们切实抓好重点人、车辆和枪弹、易爆易燃物品的安全管理,重大事故案件就能够得到遏制。安全重点是动态的、变化的、具体的。各级领导要根据形势、任务、季节、官兵思想的变化等情况,进行具体分析,及时调整工作重点,增强安全工作的及时性、针对性和有效性。
二、要突出重点,从严治军,把握部队安全工作的关键
治军之道,得之于严,失之于宽。要解决事故案件多的问题,必须突出重点,从违法违纪抓起,从各级干部的责任心抓起。 一是解决官兵知法懂规矩的问题。从部队发生的事故案件看,不少问题的发生都是因为官兵不知法、不懂法造成的。各级要认真组织部队进行经常性的条令条例等法规的学习教育,使官兵熟悉法纪内容,增强法纪观念,提高遵纪守法的自觉性,为部队安全工作奠定基础。此外,执法不严,违法不究,也是部队事故案件不断出现的重要原因。有的单位出了事故案件,不死人不报,死了人也不及时报;有的上级不追查不报,追查时不如实报;还有的弄虚作假,欺上瞒下,企图蒙混过关。从而,使正气得不到伸张,邪气得不到压制,事故案件不断,这种状况必须予以纠正。切实做到凡是发生事故案件,情况没查清不放过,责任没分清不放过,有关责任人没处理不放过。在处理中要坚持实事求是,该哪级负责的就哪级负责,该处理谁就处理谁,该处理到什么程度就处理到什么程度,决不迁就照顾。其目的是以做效尤,调动各级工作的主动性,增强责任意识,把部队安全工作做好。 二是解决各级干部事业心的问题。干部事业心和责任感是做好部队安全工作的前提和基础。干部有强烈的事业心和责任感,才会一心扑在本职工作上,才会想方设法抓好部队安全工作,确保部队的安全稳定。认真分析部队发生的事故案件,无一不与干部事业心和责任感有关。要搞好部队管理教育和安全工作,必须增强各级干部的事业心和责任感。这个问题不解决,部队安全工作无论采取什么措施,使用何种方法,效果都是不大好的。各级要采取教育整顿、定期讲评、群众评议、典型引导、正确奖惩等措施,加强干部经常性教育管理,使各级干部真正认清自己的责任,排除私心杂念的干扰,以对党负责、对人民负责、对部队建设负责的态度,做好本职工作,为部队安全稳定、边防安全稳定、社会安全稳定做出贡献。 三、要研究特点,探索规律,掌握部队安全工作的主动权 。
三、遵循客观规律,才能掌握工作主动权。
近年来,各部队普遍加强了对管理教育和安全工作的新情况,新问题的调查研究,积极探索了新形势下加强部队管理教育和安全工作的措施,取得了较好效果。但是,随着国家改革与建设步伐的加快,社会主义市场经济的发展,军委关于新时期战略方针的确立和新的改革政策的出台,军队建设包括管理教育和安全工作面临着许多新情况和新问题,都需要深入研究,认真解决。当前,部队安全工作迫切需要研究以下几个主要问题:一要研究管理对象出现的新变化。针对独生子女多、入伍前经历多样、独立意识较强等特点,探索对不同对象的有效管法。二要研究管理环境出现的新变化。针对“酒绿灯红”影响大、信息传播交流快、对外联系交往多等新特点,探索市场经济条件下的有效管法。三要研究国家、军队改革与发展带来的新变化。针对社会分配制度、劳动用工制度、兵役制度改革以及武器装备不断更新的特点,探索适应改革和发展新要求的有效管法,尤其要重点研究如何加强对士官队伍的管理,切实解决士官管理失控、违法违纪、发生事故案件多的问题。四要研究坚持训管结合,以训促管的有效方法。把科学管理与严格训练和自觉养成有机结合起来,全面推进部队的正规化建设。五要研究干部队伍出现的新情况、新变化。针对部分干部事业心减弱、能力素质偏低等特点,探索提高干部队伍管理素质,增强事业心和责任感的有效方法,发挥各级干部在管理工作中的主观能动性。六要研究车辆安全管理和武器弹药安全管理的新办法。坚决刹住车辆事故和涉枪弹案件。要研究领导机关做表率、直属队当样板的问题。要下大力克服领导机关作风飘浮、形式主义和官僚主义,解决机关工作随意性大和工作不协调的问题,形成抓部队管理教育和安全工作的合力,增强工作指导的有效性。
四、要加强领导,改进作风,狠抓部队安全工作的落实
主席指出:“管理工作是一项实践性很强、很细致、很艰巨的工作,各级党委务必加强领导,在抓根本、打基础、求实效上下功夫,真正把管理工作落到实处。”江主席的论述为我们做好部队管理教育和安全工作指明了方向。党委要加强安全工作的组织领导,把安全工作摆到重要议事日程,通盘筹划,科学安排。要坚持党委负总责、主官负全责、主管领导负重要责任;职能机关要主管,业务机关要对口挂钩管,其他机关要主动管;要建立健全管理机制,真正形成各司其责、齐抓共管的良好局面。各级领导一定要端正安全工作指导思想,坚持抓基层、打基础、抓落实、求实效,把出发点和落脚点真正放在部队战斗力建设上,防止和克服工作漂浮,做表面文章,报喜藏忧,急功近利,搞短期行为。师以上领导要坚持跟踪指导,分类指导,旅、团领导要坚持面对面的领导,具体抓好安全工作的落实。各级领导要坚持下基层蹲点等制度,深入调查研究,解剖麻雀,及时发现和解决带倾向性的问题,纠正和严肃查处存在的问题,把事故案件消灭在萌芽状态。确保部队安全稳定。