Question

关于农村水利工程建设的几点建议？

Answer 1

近年来，随着经济的不断发展，我国农村各项基础设施的建设质量也在不断的增强。农村水利工程作为我国农村和农业发展的基础性设施，在农业经济发展过程中起着重要的作用。然而，随着市场经济的不断发展与完善，农村水利工程建设中的不足之处也逐渐的暴露出来，本文就主要针对农村水利工程建设的不足之处提出几点建议，以期为农村水利工程建设的不断完善提供可行性建议。
　　1.农村水利工程建设中存在的不足
　　1.1农村居民生活饮水工程落后，生活污水处理系统不完善，节约用水意识淡薄
　　近年来，随着经济的发展，人们的生活水平也在不断的提高，尤其是城镇的居民，其基本生活条件得到不断的改善。但是在多数农村地区，由于受到水资源分布不均匀的影响，很多地区的经济基础十分薄弱，甚至有的农村居民还使用着通过钻水井钻取地下水或者是直接从河水中取水的方式。在一些偏远的地区，由于水资源严重缺乏，职能依靠雨水来维持日常的使用。而人们饮用未经过处理的自然水，对人体健康会产生很大的危害。同时，由于农村对于生活污水缺乏合理的处理方法，因此农村无法建立污水的再利用系统，这种落后的方式使得人们的节约意识较为淡薄，水资源受到了极大的浪费。
　　1.2农田水利工程配套设施较为陈旧
　　农田水利工程是农村水利工程中重要的组成部分，其是否得到科学的建设对于农业经济和农村的发展都有着重要的影响，甚至会影响到人们生活质量和社会的稳定。我国水资源分布十分不均匀，而农村的经济水平又系那个对较为落后，所以我国农村的农田水利建设程度在国际上处于十分落后的地位。与此同时，我国在农村水利工程建设方面的资金投入力度有限，仅仅依靠地方财政无法建设先进的农田水利设施。由于国家财政力度不够，使得很多农村在农田水利设施的建设方面，缺乏参与性和积极性，加之政府部门没有正确的引导和监督，使得农村水利工程建设置于一个无人监督、无人过问、无人管理的境地。
　　1.3农村水利工程的建设技术较为落后
　　当前，我国也在极力的倡导科技型社会的建设，而在农村水利工程建设中却无法应用先进的科学技术。在我国大多数农村地区，经济都较为落后，对于先进的科学技术缺乏了解，更加无法应用，而新建的水利工程也大多沿用着传统的水利设施，这种古老的兴建方法不仅会使水利工程的兴建成本增加，同时也会造成水资源的浪费。
　　1.4农村水利工程建设相关的法律和体制不够完善
　　虽然我国已经颁布了一些关于保护农田水利设施的法律法规，但是却缺乏一些具体的保护措施，在实践过程中，对于破坏农田水利设施的人员也缺乏强制性的执行措施，无法对其进行处罚。同时，在水利管理部门中，相关的制度体系也不够完善，受到体制、经费等因素的影响，无法有效的行使管理的职责。
　　2.加强农村水利工程建设的对策
　　2.1对农村用水进行科学的规划
　　农民在我国总人口数量中占据了80%的比例，因此农村用水量也十分巨大。但是由于我国水资源分布不均匀，有一些农村缺水十分严重，因此，在对农村用水进行规划时，要从全局考虑，对不同地区的生活用水进行科学的规划，通过水利工程来改善一些地区的缺水情况。当前，我国经济不断发展，人们的生活质量也在不断的提高，而饮用水的质量就成为了确保生活质量的一个前提，只有让群众喝上安全水，才能使他们的生活质量得到提升。同时，要加强对节约用水的宣传，尤其是在偏远的农村地区，要让农民充分意识到我国当前严峻的水资源短缺形势，让他们树立起节约用水的理念，来缓解我国水资源紧张的问题。
　　2.2加强对农村水利工程基础设施的建设
　　第一，将传统的农田灌溉方式进行改变，倡导节约型的灌溉方式，当前受到广泛关注的节水灌溉技术在我国那个农村水利工程建设中得到了应用，并且通过运用现代化科学技术来提高农田灌溉效率，使得灌溉期间达到适时、适量，有效的避免了水资源的浪费，同时也能够咋呢隔墙作物产量。第二，要根据不用的农作物对土壤和水的要求，因地制宜，选择适应的农作物进行栽培，水资源缺乏的地区适合栽培抗旱的作物，能够使水资源得到充分的利用。第三，对非传统水资源进行充分的利用，比如雨水或者是对污水的回收再利用，能够有效的减少对河流以及地下水的使用量。尤其是在水资源短缺的地区，可以兴建水库来储藏雨水，对于人们生活用水采用科学技术进行回收和处理，用于农田灌溉，这些方式都能够促进对农村水资源的合理利用。
　　2.3完善农村用水管理制度，明确水利工程的主体与产权
　　当前，我国农村水资源的利用率不高，除了缺乏先进的科学技术之外，当前水利管理体制不够完善也是一个重要的原因。受到历史原因的影响，当前很多农村地区的用水都是采用无偿的方式，因此，想要促进水利工程的顺利运转，就需要对当前的管理体制进行不断的完善。一方面，要制定关于水力资源与社会经济发展相适应的相关的法律法规。同时，将市场经济体制引入到水资源管理过程中，使人们充分认识到，水资源也是一种有偿资源，水资源可以作为一种商品体现其价值，所以，要对水利工程的主体与产权进行明确，明确水利工程的主体责任，把水利工程的产权落实到具体，从而使水利工程能得到保护。坚持责、权、利相统一，实行“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”，明晰工程所有权，落实工程建设和管护责任。
　　2.4加大国家资金和技术的投入力度
　　农村水利工程是一项庞大的工程，其需要大量的资金和科技，因此，在偏远的农村，其经济基础薄弱，科技也较为落后，这就需要国家设立专门的水利工程扶助资金，促进农村水利工程的不断发展。特别是各级政府，应当加大在农村水利设施建设方面的资金投入，水利工程是农业经济发展的命脉，是保障农民生活的基本条件。与此同时，农民可以通过兴建各种小型水利工程来支持农村水利工程的不断发展。
　　农村水利工程是农业经济发展中重要的基础设施，因此应当不断加强农村水利工程的建设，从政策、制度等方面，为农村水利工程建设提供一个良好的基础，不断促进农村经济的发展，提高农民生活水平，实现我国农业经济的可持续发展。

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