Question

农村土地荒废的后果

Answer 1

近年来，随着工业化和城镇化建设进程的加快，大量农村青壮年外出务工，导致农村土地撂荒较为严重，撂荒是指土地不继续耕种，任其荒芜。那么，农村土地撂荒的后果是什么?几年可以收回?

      一、农村土地撂荒的后果是什么?
      1、停发种粮等补贴
      早在2014年，国家就发布过《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模化经营的意见》。该意见在“加强土地流转用途管制”里，就“稳定粮食种植面积”给出规定:“采取措施保证流转土地用于农业生产，可以通过停发粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等办法遏制撂荒耕地的行为。”
      2、终止土地经营权流转合同
      中华人民共和国农村土地承包法》第六十四条:土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地和土地生态环境造成的损害应当予以赔偿。

      3、收缴违约金、纳入不良信用记录等
      例如在2020年，福建省福州市就印发了《关于坚决制止耕地抛荒撂荒的通知》，明确在2020年10月1日前，抛荒撂荒一年以上的，村集体依法依规追回耕地地力保护补贴，并按承包合同收缴违约金;连续抛荒撂荒二年的，村集体依法依规收回承包权或经营权，并组织流转或代耕代种;连续抛荒撂荒三年以上的，村集体逐级上报至市级相关部门依法依规将承包方代表纳入本市公共信用信息平台不良信用记录。

      二、农村土地撂荒几年可以收回?
      两年。
      上文中有提到《农村土地承包法》规定:弃耕抛荒连续两年以上发包方有权要求终止土地经营权流转合同。
      其实，我国采取这项措施的目的是为了提高土地的使用效率，推动农业现代化发展，而治理的过程中也会保障农村村民的土地权益，按照土地承包法和土地管理法的规定，农村的耕地、林地和建设用地等土地资源是属于村集体所有，此前国家已经分配给村民使用权，就算现在土地撂荒，村民的土地使用权并不会直接收回，而是采取一些措施鼓励农民复耕，更何况现在我国已经落实了三权分置措施，村民不耕种的情况下也可以把土地流转出租，亦或者把土地托管给种植大户经营管理。