Question

税法的概念与特征

Answer 1

（1）税法的概念：税法是调整税收关系的法律规范的总称，也即调整国家与纳税人之间在征纳税过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。如果说税收是一种取得财政收入的分配形式，则税法就是这种分配形式的具体化和法律体现。 

（2）税法的特征：

①税法是具有相对稳定性和在执行过程中又具有相对灵活性的法律形式。

②在确定税法主体的权利义务关系上，征纳双方的权利义务具有一种不对等性。征税代表国家强制征收，纳税一方则必须尽纳税义务无偿缴纳税款。

③在处理税务争议处理程序上，税法不同于其他部门法。当纳税人与征缴者发生一般纳税争议时，必须先履行缴纳义务。另外，一般税务争议，当事人向上级税务机关申请复议是申请司法救济的必经程序，即是说，在一般税务争议中，纳税人必须首先向上级税务机关申请复议后才能向人民法院提起起诉，而不能不申请复议，直接向人民法院起诉。