我国为促进科技创新颁布了哪些政策
普惠性政策
1,建立企业研发准备金制度运用财政补助机制激励引导企业普遍建立研发准备金制度。
对已建立研发准备金制度的企业实行普惠性财政补助,引导企业有计划、持续地增加研发投入。
2,开展创新券补助政策试点鼓励各地根据实际情况开展创新券补助政策试点,引导中小微企业加强与高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台的对接。
3,试行创新产品与服务远期约定政府购买制度省财政、科技部门委托第三方机构向社会发布远期购买需求,通过政府购买方式确定创新产品与服务提供商,并在创新产品与服务达到合同约定的要求时,购买单位按合同约定的规模和价格实施购买。
引导性政策
1,建立科技企业孵化器风险补偿制度省市共建面向科技企业孵化器的风险补偿金,对天使投资失败项目,由省市财政按损失额的一定比例给予补偿。
对在孵企业首贷出现的坏账项目,省市财政按一定比例分担本金损失。
2,建立科技企业孵化器财政资金补助制度对新建或改扩建新增孵化面积的科技企业孵化器,其运营机构获得所在地级以上市财政补助资金的,省财政再按不高于各市补助一半比例给予后补助。
3,完善科技企业孵化器建设用地政策各地级以上市根据自身发展实际需求,在符合土地利用总体规划等前提下,每年可安排一定比例的全市计划用地作为科技企业孵化器建设用地。
4,扶持新型研发机构发展政策新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建设用地、投融资等方面可享受国有科研机构待遇。
松绑性政策
1,赋予高等学校、科研机构科技成果自主处置权除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外,高等学校、科研机构科技可自主决定科技成果的实施、转让、对外投资和实施许可等科技成果转化事项。
2,完善高等学校、科研机构科技成果转化所获收益激励机制高等学校、科研机构科技成果转化所获收益全部留归单位自主分配,纳入单位预算,实行统一管理,处置收入不上缴国库。
用于人员激励的支出部分,按国家和省有关规定执行,暂不纳入绩效工资管理。
3,完善高等学校、科研机构科技成果转换个人奖励约定政策高等学校、科研机构转化科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励约定,可以进行股权确认。
4,完善科技人员职称评审政策科技人员参与职称评审与岗位考核时,发明专利转化应用情况与论文指标要求同等对待,技术转让成交额与纵向课题指标要求同等对待。
5,完善高层次人才居住保障政策高层次人才安居可以采取货币补贴或实物出租等方式解决。
支持各级政府在引进人才相对集中的地区统一建设人才周转公寓或购买商品房出租给在当地无房的高层次人才居住。
扩展资料:
创新思维
进行科技创新,思维方式是很重要的。科技创新思维要讲求缜密性和前瞻性,还要借助于一些科学的思维模式。掌握一些行之有效的创新思维模式,可以使我们找准研究的方向,在面对科研难题时设法寻求解决之道,最大限度地发挥自己的优势,扬长避短,取得科学研究的优异成果。科技创新的思维方式,包括类比式、联想式、跨越式等思维模式。
类比式思维是通过比较而进行的思维,常常是把较为陌生的事物与较为熟悉的事物加以类比,获得解决问题的思路。应该指出,类比作为一种推理方法,提供的只是可能性,而不是必然性。通过类比得到的推论必须经过实践的验证,才能加以认可。
尽管如此,类比式思维提供的“可能性”为解决问题拓展了思路,依然是弥足珍贵的。类比式思维是科学研究中常用的思维模式。譬如,声音和光线都是直线传播,都有反射、折射和干扰现象等,而声音呈波动状态,由此可得出推论:光也呈波动状态。
联想式思维,是不同事物的表象之间存在的某种关联引发了人们的想象,进而产生的思维活动。联想式思维在科技创新中有重要作用。譬如从变色龙到伪装服的研发思路。研究者从变色龙能够适应环境色彩变化而改变身体颜色的特性中得到启示,研发出了用于军队的伪装服。这是联想式思维的一个成功范例。
参考资料来源:百度百科-关于加快科技创新的若干政策意见
2017-10-13 · 知道合伙人金融证券行家
知道合伙人金融证券行家
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对企业牵头,院所参与合作的项目优先予以立项,并给予较大力度的资金支持。企业按照自主创新的要求邀请院校合作,实现了创新资源向企业的集聚与流动,并由此产生多项重大创新成果。
二、支持大企业做大做强
加大对大企业科研开发的支持力度。先后支持了京东方、首钢、燕山石化、中芯微电子等一批大企业,有力地提升了这些大企业的自主创新能力。
三、建设市场化的首都科技条件平台
建设市场化的首都科技条件平台,以企业为经营主体,依托院校的科技条件资源,为更多中小企业提供便利可靠、成本低廉的试验、测试、咨询等方面的服务,实现资源共享、信息共享、成果共享和条件共享。
四、加快大学科技园和专业孵化器建设
北京地区共创建大学科技园14家,北京市科技企业孵化器总数达70家。2002至2005年累计认定成果转化项目700多项,累计落实财政专项资金累计达1.4亿元。为中小企业的发展和科技成果转化营造了良好的环境。
五、“以大带小”模式
以大型骨干企业为核心,按照产业链和技术链分工,带动中小企业共同提升创新能力,建立有机和谐的“企业生态系统”,形成互动共赢的组合式发展格局。
六、“企业标准联盟”模式
“以联合就是力量,标准就是纽带”为理念,支持企业建立基于标准的产业联盟。联盟企业以建立共同遵循的产品标准为前提,实行共进退、共对外和共赢利的原则,开展基于标准的合作。这种产业联盟使企业的能量迅速扩大,是提升企业自主创新能力的有效模式。
七、“科技资源招商”模式
充分利用北京人才、成果、信息等优势科技资源,创造良好的条件,以资本为纽带,吸纳京外优质企业资本与北京优势院所组合新的经济实体,增强了北京地区科技竞争实力。
八、利用院所、大学的科研优势,开展产业前沿技术攻关
由院所、大学负责前沿技术的研究,由企业负责产业化,充分发挥每一项科研成果的潜力,为院所、大学和产业带来巨大的推动力。
九、科技服务新农村建设
以企业为主体,以市场为导向,以科技为动力,以实现农业产业化、农民增收为目标,服务新农村建设,实现科技为新农村建设创造财富,为新农村建设提供科技支撑。
十、以大项目为粘合剂组织高水平联合攻关
组织重大科技项目,充分将各种优势资源组织起来,按照一个大目标实现“强强”合作,集体攻关。这种模式解决了长期以来条块分割的影响,以及科研项目在一定程度上存在着分散、规模偏小、项目之间缺乏联性等问题。
对企业牵头,院所参与合作的项目优先予以立项,并给予较大力度的资金支持。企业按照自主创新的要求邀请院校合作,实现了创新资源向企业的集聚与流动,并由此产生多项重大创新成果。
二、支持大企业做大做强
加大对大企业科研开发的支持力度。先后支持了京东方、首钢、燕山石化、中芯微电子等一批大企业,有力地提升了这些大企业的自主创新能力。
三、建设市场化的首都科技条件平台
建设市场化的首都科技条件平台,以企业为经营主体,依托院校的科技条件资源,为更多中小企业提供便利可靠、成本低廉的试验、测试、咨询等方面的服务,实现资源共享、信息共享、成果共享和条件共享。
四、加快大学科技园和专业孵化器建设
北京地区共创建大学科技园14家,北京市科技企业孵化器总数达70家。2002至2005年累计认定成果转化项目700多项,累计落实财政专项资金累计达1.4亿元。为中小企业的发展和科技成果转化营造了良好的环境。
五、“以大带小”模式
以大型骨干企业为核心,按照产业链和技术链分工,带动中小企业共同提升创新能力,建立有机和谐的“企业生态系统”,形成互动共赢的组合式发展格局。
六、“企业标准联盟”模式
“以联合就是力量,标准就是纽带”为理念,支持企业建立基于标准的产业联盟。联盟企业以建立共同遵循的产品标准为前提,实行共进退、共对外和共赢利的原则,开展基于标准的合作。这种产业联盟使企业的能量迅速扩大,是提升企业自主创新能力的有效模式。
七、“科技资源招商”模式
充分利用北京人才、成果、信息等优势科技资源,创造良好的条件,以资本为纽带,吸纳京外优质企业资本与北京优势院所组合新的经济实体,增强了北京地区科技竞争实力。
八、利用院所、大学的科研优势,开展产业前沿技术攻关
由院所、大学负责前沿技术的研究,由企业负责产业化,充分发挥每一项科研成果的潜力,为院所、大学和产业带来巨大的推动力。
九、科技服务新农村建设
以企业为主体,以市场为导向,以科技为动力,以实现农业产业化、农民增收为目标,服务新农村建设,实现科技为新农村建设创造财富,为新农村建设提供科技支撑。
十、以大项目为粘合剂组织高水平联合攻关
组织重大科技项目,充分将各种优势资源组织起来,按照一个大目标实现“强强”合作,集体攻关。这种模式解决了长期以来条块分割的影响,以及科研项目在一定程度上存在着分散、规模偏小、项目之间缺乏联性等问题。