Question

招投标过程中,资格审查的内容有哪些？

Answer 1

在招投标过程中，资格审查是重要的一环，其目的是评估投标人的资格和符合性，以确保他们能够顺利地完成招标项目。资格审查的内容通常包括以下几个方面：
1.企业资质：这是指企业从事某种业务应当具备的资格和条件，例如建筑企业应当具备建筑企业资质证书、安全生产许可证等。在资格审查时，应当对企业的资质证书进行核实，以确保企业具备相应的资质和能力。
2.经营业绩：这是指企业在过去一定时期内所完成的项目和取得的成果。在资格审查时，应当对企业所提供的经营业绩进行核实，以评估企业的实际能力和经验。
3.信誉：这是指企业的商业信誉和社会声誉。在资格审查时，应当对企业所提供的信用记录、合同履行情况等信息进行核实，以评估企业的信誉状况。
4.人员素质：这是指企业人员的专业素质、技术水平、管理能力等方面的素质。在资格审查时，应当对企业所提供的人员素质信息进行核实，以评估企业人员的实际能力和水平。
5.技术实力：这是指企业在技术方面的实力和能力。在资格审查时，应当对企业所提供的技术实力信息进行核实，以评估企业的技术实力和创新能力。
6.财务状况：这通常包括审查经会计事务所或审计机构审计的近年财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。
7.类似项目业绩：这通常涉及申请人提供招标人约定年限完成的类似项目情况，应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书的复印件等证明材料；正在施工或生产和新承接的项目情况，应附中标通知书或合同协议书的复印件等证明材料。
8.安全生产许可证：安全生产许可范围是否与招标项目一致，执证期限是否有效。
9.质量管理、环境管理和职业健康安全管理体系认证书：认证范围是否与招标项目一致，证书有效期限是否涵盖投标截止时间。
10.项目经理和技术负责人的资格：审查项目经理和其他技术管理人员的履历、任职、类似业绩、技术职称、职业资格等证明材料，评定其是否符合资格预审文件规定的资格、能力要求。

Answer 2

1. 投标人的法律资格：招标人应核查投标人是否具备合法的注册资格和经营许可证。这包括检查投标人是否具备必要的执照、许可证书和注册文件，以确保其合法经营并具备参与招标的资格。
2. 投标人的财务状况：招标人应对投标人的财务状况进行审查，以确保其有足够的财力来完成招标项目。这包括检查投标人的财务报表、银行存款证明、征信报告等，以评估其财务实力和偿债能力。
3. 投标人的业绩和经验：招标人应评估投标人的业绩和经验，以确保其具备完成招标项目的能力。这包括检查投标人过往的类似项目经验、项目完成情况、技术能力等，以评估其在相关领域的专业能力和实施能力。
4. 投标人的人员组成和技术能力：招标人应审查投标人的人员组成和技术能力，以确保其具备足够的专业人员和技术能力来完成招标项目。这包括检查投标人的人员组织结构、人员资质、技术团队等，以评估其团队的实力和能力。
5. 投标人的设备和资源：招标人应核查投标人是否具备足够的设备和资源来完成招标项目。这包括检查投标人的设备清单、设备状况、资源供应等，以评估其在项目实施过程中能否满足项目需求。
6. 投标人的安全和环保能力：招标人应审查投标人的安全和环保能力，以确保其能够按照相关法律法规和标准要求来进行工程施工和运营管理。这包括检查投标人的安全生产管理体系、环境管理体系、安全生产记录等，以评估其在施工过程中的安全和环保管理能力。
7. 其他需要审查的内容：除上述内容外，招标人还可以根据具体项目

Answer 3

一般来说，资格审查可分为资格预审和资格后审。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是在投标后（一般是在开标后）对投标人进行的资格审查。无论是预审还是后审，都是主要审查潜在投标人或投标人是否符合下列条件：
（1）具有独立订立合同的权利；
（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；
（5） 法律、行政法规规定的其他资格条件。
是否进行资格审查及资格审查的要求和标准，招标人应在招标公告或投标邀请书中载明。这些要求和标准应平等地适用于所有的潜在投标人或投标人。招标人不得规定任何并非客观上合理的标准、要求或程序，限制或排斥投标人，后者会给投标人以不公平的待遇，最终也会限制竞争。
招标人应按照招标公告或投标邀请书中载明的要求和标准，对提交资格审查证明文件和资料的潜在投标人或投标人的资格作出审查决定。招标人应告知潜在招标人或投标人是否审查合格。
目前，在招标裎中，招标人经常采用的是资格预审程序，并且专门发布资格预审公告。

Answer 4

　　关于投标企业资格要求：
　　招标中的资格要求根据招标的性质和类别不同，会有不同的要求，一般资质要求的内容包括：
　　1、企业营业执照（有年检的）和税务登记证及组织机构代码证
　　2、企业注册资金（按照招标项目提出要求）
　　3、如果是货物招标：要求相关工业产品生产许可证、安全生产许可证、质量管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证书、环境管理体系认证书等；
　　如果是工程施工招标：则要求企业有相关的施工承包资质（如施工总承包、专业承包、劳务承包等，专业承包资质按照行业还有不同的类别和等级）。
　　4、财务状况；
　　5、类似项目业绩（成功案例）；
　　6、企业信誉（近年发生的诉讼及仲裁情况）；
　　7、如果是工程招标，还要求有项目经理和技术负责人的资格，以及可以投入的设备能力
　　8、其他要求（如联合体）
　　资格审查主要步骤：
　　1、确定资格审查办法，即合格制或有限数量制。
一般采用合格制，当潜在投标人过多时，可采用有限数量制。
　　2、制定审查标准（包括初步审查和详细审查标准）；
　　3、进入具体审查程序：资格审查委员会应进行初步审查、详细审查和澄清，通过评分排序确定合格投标申请人。
　　4、得出审查结果（资格审查委员会评审后确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交审查报告，招标人审定合格投标人）
　　资格审查一般程序：
　　1、组建资格审查委员会；
　　2、初步审查：
　　初步审查的因素主要有：投标资格申请人名称、申请函签字盖章、申请文件格式、联合体申请人等内容。
　　3、详细审查：
　　以下内容，按照招标类别和要求分别选择：
　　1）营业执照；（税务登记证、组织机构代码证等）
　　2）企业资质等级和安全生产许可证（工程）；
　　3）企业生产许可（货物）或安全生产许可证
或“3C”认证（货物）；
　　4）质量管理体系和职业健康安全管理体系认证书（非强制）；
　　5）环境管理体系认证书（非强制）；
　　6）财务状况；财务指标和资信
　　7）类似项目业绩经验；
　　8）信誉；履约信誉记录
　　9）项目经理和技术负责人的资格（工程施工）；
　　10）联合体申请人的资格和协议（可能）；
　　11）其他。
　　4、澄清
　　资格审查委员会要求申请人澄清，不接受申请人主动提出的澄清或说明；
　　澄清采用书面形式，范围仅限于申请文件中不明确的内容；申请人的澄清或说明限于细节和完整性，不得改变申请文件的实质性内容；
　　根据《标准文件》，要求澄清可以多个轮次。
　　5、评审
　　1）合格制。按照资格预审文件的标准评审。
　　2）有限数量制。按照资格预审文件的标准、方法和数量评审和排序。
　　6、审查报告
　　资格审查委员会完成评审后，通过资格预审合格申请人，向招标人提交资格评审报告。
　　7、确定资格预审合格申请人
　　招标人审查资格评审报告，确定资格预审合格申请人