Question

庚子赔款为什么会退还

Answer 1

　　庚子退款始末及用途

　　1901年9月7日，这是每一个中国人都应该牢记的日子，这一天，清政府签订了丧权辱国的《辛丑条约》。此条约共12款，19个附件。清政府共计向侵略中国的列强八国以及比利时、西班牙、荷兰共十一国赔偿九亿八千二百余万两。由1902年起至1940年止，按照条约所列办法及汇率，折合各国货币偿付，是为“庚子赔款”。其中俄、德、英、法四国所得最多。

　　1902年1月，美国的一些“有识之士”开始认识到武装的镇压并不能消除中国人民对帝国主义侵略的反抗。美国出于其国家长远利益，由纽约时报透露向中国退还美国庚款之“溢款”（超出美国所受损失之数目）部分。1904年12月，中美两国在美国谈判退款事宜时，美国主张以退还之款资助中国学生赴美留学和发展在华教育福利事业。1907年12月，美国总统西奥多·罗斯福咨文国会退还部分庚款，经两院讨论通过，次年5月25日，批准生效。并通知清政府声明在更换执政人员时，都不能将该款移作他用。从1909年起，美国每次收到届时应付之庚款时，即取出其中一部分交还中国政府，作为中国兴学专款。当时决定两个项目：办清华学校和资助中国留美学生。

　　1909年6月，北京设立了游美学务处，这就是清华大学的雏形。1909年8月，内务府将皇室赐园———清华园，拨给学务处，作为游美肆业馆的馆址，学务处在史家胡同招考了第一批学生，从630名考生中，录取了47人，于10月份赴美。1910年送出学生70名，同时还录取了143人备取生，入肆业馆短期训练，随时送往美国。1911年考选了63人赴美。

　　1924年6月，美国将庚款之余额，全部退还，作为中国兴办教育和其他文化事业资金，并组成中华教育基金董事会，由蒋梦麟为董事长，董事14人。他们是：颜惠庆、张伯苓、郭秉文、范源濂、黄炎培、顾维钧、周诒春、施肇基、丁文江（以上华籍）孟禄、杜威、贝克、贝诺德、顾林（以上美籍）。具体管理该全部退款。基金董事会举办了多种事业。自1926年至1930年间，在南京的东南大学、成都大学、东北大学、武昌大学学校，设立物理学、化学、植物学、动物学及教育心理学的科学教习。设置了科学研究教授席，科学研究补助金、社会调查所、华美协进社、静生生物调查所、国立北平图书馆。

　　美国的两次退款，产生了很大的国际影响。加上第一次世界大战后，中国也涉足于战胜国的地位，各国都表示愿与中国“友好”，以便用和平的办法维护和扩张其在华利益。所以都紧步美国的后尘，纷起退款。法国和意、比、荷各国也效仿美国办法退还部分庚款。1920年初，李石曾与蔡元培、吴敬恒，利用法国的庚子退款，创办中法大学于北京。李石曾任董事长，蔡元培任校长。同年冬，蔡元培与李石曾再度赴法，与法国里昂市长赫礼欧(Herriot)，里昂大学医学院院长雷宾(Lepine)等，合作设立里昂中法大学协会，决定在里昂成立中法大学。

　　苏联于1922年9月，声明放弃庚款余额。1924年5月，又谈判达成协议，完全归还庚款余额，也声明此款只能用于中国教育事业。并设立特别委员会管理该项余额。英国从1912年开始退还，亦坚持此款项用于中国教育事业。

　　日本亦“退还”庚款“溢款”部分。美、法、意、比、荷、英、俄七国退还中国之庚款“溢款”总数，约在海关银三亿两左右，对兴办教育事业颇有效果，应当肯定。如果各国不坚持将此款用于教育、文化事业，清政府、北洋政府以至于国民政府一定会将其挥霍净尽，或为贪官私吞，不会完全用于中国教育事业。

　　1917年中国对德宣战，德、奥两国之庚款停止，1920年，德、奥两国放弃庚款。1937年日本发动全面侵华战争，欠日本之庚款停付，并进而废除对日庚款。1943年1月11日中国与美、英签订条约，废除对华不平等条约。自然也包括《辛丑条约》，庚款也予以取消。

　　所有上述庚子赔款的下落，在1949年以后，曾被我们描述成为美国及其它列强对中国的文化及精神侵略。

Answer 2

1904年12月上旬，中国驻美公使梁诚就中国的赔款是用黄金还是用白银一事，与美国国务卿海约翰据理力争。谈话间海约翰透露出一句：“庚子赔案实属过多。”这一信息立刻被梁诚捕捉。这说明美政府已发现其有关部门在上报庚子之乱的损失之中，有“浮报冒报”的现象。梁诚非常机敏地放弃了谈判战略，不再去和海约翰纠缠赔款用金还是用银的了，而是“乘其一隙之明，籍归已失之利”。于是他不放过任何机会，在美国国会及议员中四处游说退还不实赔款。1906年初美国伊利诺大学校长爱德蒙·詹姆士送呈总统西奥多·罗斯福一份备忘录，要求美国政府加速吸引中国留学生到美国去。同年3月6日美国传教士明恩溥到白宫进谒罗斯福总统。他建议总统将中国清政府的庚子赔款退还一部分，专门开办和津贴在中国的学校。1907年明恩溥发表《今日的中国和美国》一书，他在书中指出，应该多让一些中国知识分子去美国留学。
英国退款
1926年初，英国国会通过退还中国庚子赔款议案（退款用于向英国选派留学生等教育项目），即派斯科塞尔来华制定该款使用细则。当时，胡适是“中英庚款顾问委员会”中方顾问。
苏俄退款
1917年俄国十月社会主义革命成功后，苏俄政府宣布放弃帝俄在中国的一切特权，包括退还庚子赔款中尚未付给的部分。俄国人在中国的特权也将取消，而所有这些的交换条件只有一个：北洋政府承认新生的苏维埃政权。 1924年5月，两国签订《中俄协定》，其中规定退款用途，除偿付中国政府业经以俄款为抵押品的各项债务外，余数全用于中国教育事业，由中苏两国派员合组一基金委员会（俄国退还庚子赔款委员会）负责处理。
法国退款
法国庚款退还余额总数为39.158万余法郎，折合美金为7.555万余元。此项余额总数，按照协定自1924年12月1日起，至1947年止。逐年继续垫借中法实业银行，作为该行发行五厘美金公元担保。而中法实业银行即以此项美金债权，充作四项费用之用：1．换回远东债权人所持之无利债券；2．办理中法间教育及慈善事业；3．代缴中国政府未缴清之股本余额；4．拨还中国政府所欠中法实业银行贷款。

Answer 3

退款一事的起因是《辛丑条约》未规定中国对列强的赔款以黄金还是以白银来结算，故中国都是以白银来结算，1904年部分列强提出以黄金来结算，美国为显示其“公正”、“仁慈”，与中国协定赔款仍以白银来结算，但美国旋即出尔反尔提出用黄金，时任驻美公使的梁诚先生和当时的美国国务卿海约翰磋商，希望美国可以继续用银结算，在谈话过程中梁诚先生提到：“用金用银出入虽属不多，唯美国假定答应用银，将来别国尚有转机；如果一律用金，以后就更难翻案了。敝政府所争者即此，并非歧视贵国。现今为赔款而作的筹款，罗掘俱穷，一概还金，势须加增租税，民间难于负担，仇洋之念将日益高涨，大局很可能受到动摇，祸患何堪设想。据说海约翰闻言，颇为动容，沉默良久，才慢慢地说：“庚子赔案实属过多———”，以此为契机梁诚先生看到了美国可能承认其索款额过高，故改变策略，不在金银问题上继续纠缠，转而要求美国放弃其超出“真正损失”的那部分赔款。于是他不放过任何机会，在美国国会及议员中四处游说退还不实赔款。经过几年艰苦努力，最终促使美国议会在1908年通过退款决议。
第一次庚子退款虽有美国提倡，可没有任何国家响应美国的退款，所以第一次庚子退款，只有美国一家。
第一次世界大战爆发后，中国于1917年8月对德奥宣战，并停付庚款。中国以十万劳工为代价成为协约国一员，在一战后成为战胜国，大战平息后，各国都表示愿与中国“友好”，以便用和平的办法维护和扩张其在华利益，所以都紧步美国的后尘，陆续放弃或退回了庚子赔款余额。退款被广泛地应用到中国的教育文化事业和实业中。只有日本分文不退，用这笔钱财发展军备，建立教育，遂速成为20世纪的强盛帝国。

Answer 4

　　当时美国人想用退赔的庚款办学。美国伊里诺大学校长詹姆士在1906年给罗斯福的一份备忘录中声称：“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能由于这方面所支付的努力，而在精神和商业上的影响取回最大的收获。

　　”“商业追随精神上的支配，比追随军旗更为可靠。”因此他敦促美国政府采取措施通过吸引中国留学生来造就一批为美国从知识和精神上支配中国的新的领袖。

　　1908年10月28日，两国政府草拟了派遣留美学生规程：自退款的第一年起，清政府在最初的4年内，每年至少应派留美学生100人。如果到第4年就派足了400人， 则自第5年起，每年至少要派50人赴美，直到退款用完为止。

　1911年初，利用庚款而专门为培养赴美留学生的清华留美预备学校正式成立.在此后十多年间，据统计，由清华派出的留美学生就达1000多人。1928年开始公开招考留美公费生。1933年，又开始公开招考第一批庚款留英学生。

　　美国的退款，产生了很大的国际影响。第一次世界大战爆发后，北京政府于

　　1917年8月对德奥宣战，并停付庚款。大战平息后，中国也涉足于战胜国的地位，各

　　国都表示愿与中国“友好”，以便用和平的办法维护和扩张其在华利益，所以都紧步

　　美国的后尘，陆续放弃或退回了庚子赔款余额。退款被广泛地应用到中国的教育文化

　　事业和实业中。只有日本分文不退，用这笔钱财发展军备，建立教育，遂速成为20世
　　纪的强盛帝国。

Answer 5

当时，无论出于何种原因，超过支付数以千万计的中国银，之后再大臣，谁是美国的美国恢复原状的努力，然后用这笔钱建了清华
美国“退款“当然是真正的目的美国自身的利益为基本出发点