如何加强作风建设,不断增强履职尽责能力
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(一)加强教育,注重激发领导干部自觉转变工作作风的内在动力
1、加强调查研究,掌握领导干部工作作风建设存在的新情况、新问题。
2、严格民主生活会制度,建立领导干部自觉转变工作作风的运行机制
3、开展主题活动,激发领导干部转变工作作风的内在动力。
(二)建章立制,把转变干部工作作风作为激励干部建功立业的长效举措
1、干部下基层住农户制度。规定市级领导和市直机关领导干部每人每年下县、乡、村和企事业单位时间不少60天,县级及其直属单位领导干部每人每年下乡、村和企事业等基层单位时间不少90天,其中在乡镇住宿时间不少于20天,在农民家住宿不少于10天。乡镇干部每月住乡机关不少于15天,住农户不少于2晚,联村干部每年对联系村的所有农户走访2次,乡镇实行“办公无休日”,乡镇干部实行轮休制。
2、公务接待制度。规定市直党政机关领导和工作人员下县调查研究、执行公务,只能在内部接待场所食宿,不得接受超标准接待。市县机关领导和工作人员到乡镇执行公务,一律在乡镇机关食堂就餐。乡镇干部下村一律在农民家就餐,付伙食费,村组招待费为零。贫困乡镇和有赤字的乡镇一律不得配备小汽车。
3、政务公开制度。规定县乡党政机关都要实行政务开,设立政务中心和政务公开栏,接受群众监督。乡镇财务、重大建设项目招投标、干部考勤、干部工作职责、计划生育、土地征用和宅基地审批、农民负担、救灾救济款物发放、农村低保等事务实行公开。
4、干部作风督查制度。对干部工作作风实行全方位督查,坚持市级领导带头督查,职能部门专项督查,县市区委全面督查,乡镇主要干部对每个干部督查。同时充分发挥群众的监督作用,规定乡镇干部下村必须填写工作日志,由村干部或群众签字证明,乡镇每个月都要将干部出勤、住乡村、农户和为群众办实事情况张榜公布。市县乡三级都聘请老党员、老同志和群众代表作为作风监督员。
5、干部作风问责制度。市委在全市干部中实行“有错与无为”问责制,市委设立专门领导小组和办公室,把领导干部在工作作风中出现的问题作为问责处理的重点内容。在全市领导干部中强化形成了有错是过、无为也是过,有错要问责、无为也要问责的观念,促进全市广大领导干部在工作中切实转变工作作风,扎实工作,大胆创新,不断开创工作新局面。
6、激励制度。建立良好的用人导向,把工作作风作为领导干部考核的重要内容,把作风好的人选拔到领导岗位上来。
(三)务求实效,把转变干部工作作风作为推动民本岳阳和谐崛起的强大动力
1、把干部工作作风建设与发展经济、做强产业相结合。
2、把干部工作作风建设与承办实事、关注民生相结合。
3、把干部工作作风建设与优化环境、构建和谐相结合。
1、加强调查研究,掌握领导干部工作作风建设存在的新情况、新问题。
2、严格民主生活会制度,建立领导干部自觉转变工作作风的运行机制
3、开展主题活动,激发领导干部转变工作作风的内在动力。
(二)建章立制,把转变干部工作作风作为激励干部建功立业的长效举措
1、干部下基层住农户制度。规定市级领导和市直机关领导干部每人每年下县、乡、村和企事业单位时间不少60天,县级及其直属单位领导干部每人每年下乡、村和企事业等基层单位时间不少90天,其中在乡镇住宿时间不少于20天,在农民家住宿不少于10天。乡镇干部每月住乡机关不少于15天,住农户不少于2晚,联村干部每年对联系村的所有农户走访2次,乡镇实行“办公无休日”,乡镇干部实行轮休制。
2、公务接待制度。规定市直党政机关领导和工作人员下县调查研究、执行公务,只能在内部接待场所食宿,不得接受超标准接待。市县机关领导和工作人员到乡镇执行公务,一律在乡镇机关食堂就餐。乡镇干部下村一律在农民家就餐,付伙食费,村组招待费为零。贫困乡镇和有赤字的乡镇一律不得配备小汽车。
3、政务公开制度。规定县乡党政机关都要实行政务开,设立政务中心和政务公开栏,接受群众监督。乡镇财务、重大建设项目招投标、干部考勤、干部工作职责、计划生育、土地征用和宅基地审批、农民负担、救灾救济款物发放、农村低保等事务实行公开。
4、干部作风督查制度。对干部工作作风实行全方位督查,坚持市级领导带头督查,职能部门专项督查,县市区委全面督查,乡镇主要干部对每个干部督查。同时充分发挥群众的监督作用,规定乡镇干部下村必须填写工作日志,由村干部或群众签字证明,乡镇每个月都要将干部出勤、住乡村、农户和为群众办实事情况张榜公布。市县乡三级都聘请老党员、老同志和群众代表作为作风监督员。
5、干部作风问责制度。市委在全市干部中实行“有错与无为”问责制,市委设立专门领导小组和办公室,把领导干部在工作作风中出现的问题作为问责处理的重点内容。在全市领导干部中强化形成了有错是过、无为也是过,有错要问责、无为也要问责的观念,促进全市广大领导干部在工作中切实转变工作作风,扎实工作,大胆创新,不断开创工作新局面。
6、激励制度。建立良好的用人导向,把工作作风作为领导干部考核的重要内容,把作风好的人选拔到领导岗位上来。
(三)务求实效,把转变干部工作作风作为推动民本岳阳和谐崛起的强大动力
1、把干部工作作风建设与发展经济、做强产业相结合。
2、把干部工作作风建设与承办实事、关注民生相结合。
3、把干部工作作风建设与优化环境、构建和谐相结合。
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