Question

长春市水资源管理条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济可持续发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内水资源的开发、利用、保护和管理，任何单位和个人均须遵守本条例。第三条　本条例所称水资源是指地表水、地下水。第四条　水资源管理坚持统筹兼顾、综合利用、开发与保护并重的原则，讲求经济效益、社会效益、环境效益，实行统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水资源费的管理制度。第五条　实行计划用水，厉行节约用水。鼓励、支持发明和采用先进的节约用水技术。第六条　市、县（市）、双阳区人民政府应当制定水资源开发利用和保护规划，节约用水规划，水中长期供求计划，并纳入国民经济和社会发展计划。第七条　市、县（市）、双阳区水行政主管部门是国家水资源的产权代表，负责本行政区域内水资源的统一管理。
　　其他有关部门应当按照各自职责分工，协同水行政主管部门做好有关水资源开发，利用和保护工作。第二章　开发利用和保护第八条　开发利用和保护水资源，应当按照水资源开发利用和保护规划进行。
　　修建取水工程，必须遵守国家规定的基本建设程序和其他有关规定。第九条　开发利用地表水，应当保持江河、湖泊合理流量和合理水位，维护水体的自然净化能力，保持良好的水域环境。
　　开发利用地下水，应当按照维持采补平衡的原则，根据水文地质条件合理开采，不得超采。
　　在城市规划区内，市政供水能够满足的区域，应当严格限制开采地下水。第十条、开发利用水资源，用于农田灌溉、工业生产和城市生活供水的，应当采用先进的灌溉技术、先进的生产工艺和先进的用水设备，提高水的利用率。第十一条　水行政主管部门应当根据水体用途划分水功能区，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。第十二条　水行政主管部门会同环境保护行政主管部门根据江河、湖泊、水库的水量和水质状况，审定水域纳污能力，提出限制排污总量指标。
　　在河道、湖泊、渠道、水库等水利工程内设置或者改建、扩建排污口的，应当经水行政主管部门审核同意后，报环境保护行政主管部门批准。第十三条　开发利用地下水时，应当按照取水层位分层取水，严密封闭超污染指标的含水层，防止串层水质污染。造成串层水质污染的，由取水的单位或者个人负责修复。第三章　取水管理第十四条　利用水工程或者机械提水设施直接从地下或者江河、湖泊取水的单位和个人（以下简称取水人），应当依法向水行政主管部门提出取水许可申请。法律、法规另有规定的除外。第十五条　列入国家基本建设管理程序的建设项目需要取水的，在报送建设项目建议书前，应当向水行政主管部门提出取水许可预申请，建设项目经批准后，持有关文件向水行政主管部门提出取水许可申请。
　　未列入国家基本建设管理程序的建设项目需要取水（包括基建取水、疏干排水、施工降水）的，可以直接向水行政主管部门提出取水许可申请。第十六条　水行政主管部门应当根据取水人申请的水量、水质要求，对取水水源进行技术论证，在30日内对取水人的申请做出批复。第十七条　取水许可申请经水行政主管部门批准后，取水人方可组织具有相应资质的施工单位进行施工。第十八条　从事取水工程的施工单位（以下简称施工单位），应当持有市水行政主管部门核发的《施工单位技术资质证书》，并按照规定的等级承揽相应的取水工程。
　　施工单位施工前，应当到批准取水的水行政主管部门申领施工执照。必须严格按照施工技术规范和有关规定施工。第十九条　取水工程竣工后，由原批准的水行政主管部门进行验收，并核定其实际取水量。经验收合格，发放取水许可证。第四章　用水管理第二十条　市水行政主管部门应当根据水中长期供求计划、下一年度水源供需预测、节约用水规划，确定全市下一年度的取水控制总量，并下达各地区年度取水计划。第二十一条　取水人应当向当地水行政主管部门提出下一年度的取水计划申请。
　　水行政主管部门对取水计划申请审查和综合平衡后，以书面形式向取水人下达下一年度取水计划。