申论中要求不超过400字就是要小于等于400字，超过会扣分，只有在400字左右，就有上下10%的浮动，2013年的国家公务员申论考试对于字数控制很严格，比如说，要求150个字，答题的格子就只有150个，所以要求考生能够有很好的总结提炼内容的能力。
简介
申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。它的平均分在40左右。
作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
