Question

电子招投标全流程？

Answer 1

电子招投标全流程就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程，亦即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。它与依托纸质文件开展的招标投标活动并无本质上的区别。下面是中达咨询带来的关于电子招投标全流程的主要内容介绍以供参考。
电子招投标全流程主要从以下几个方面设计：
1、建立可信安全的物理运行环境，保障各种实体的安全；系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施，以确保系统网络安全。
2、保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全；通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。
3、建立有效的计算机病毒防护体系。
4、对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。
5、采用密码（MD5）和认证技术，支持PKI、SSL、X.509等规范；信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性，支持权限设置和保密性规范，并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5)，以保证系统信息存放和传输的安全，保障系统交易的安全性。
6、实现系统业务操作权限管理和访问控制，建立本系统业务安全管理办法；招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码（MD5加密）才能进入系统进行招投评标工作，未经合法身份授权不能进行系统核心操作。招投标资料的发布、评标确认、监督检察的意见都由特定人员执行，包括补充修改和增加资料内容和咨询问答，都是专人专职。任何资料信息一旦发布，即不可修改。
7、提供有效、详细的操作日志记录和审计功能。
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Answer 2

1.招标资格与备案：招标人自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案。或委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2.确定招标方式：按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3.发布招标公告或投标邀请书：实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介，并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告。
4.编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书：采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件，投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书。
5.资格预审，确定合格的投标申请人：审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。
6.编制、发出招标文件：根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7.踏勘现场：招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8.编制、递交投标文件：投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。
9.组建评标委员会：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
10.开标：招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
11.评标：评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。。
12.定标：招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。
13.中标结果公示：招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14.中标通知书备案：公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。
15.合同签署、备案：中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

Answer 3

电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。
全面推行电子招投标，有利于提高招标投标透明度，节约资源和交易成本，提高资源配置质量效率，保障投资建设项目高效落地。
和传统招标相比，电子招标是完全在线操作，它的流程有哪些，又有哪些需要注意的地方呢？
电子招投标流程
一、招标文件的获取
电子模式下，一般要求投标人进入交易平台获取招标文件。因此，需在招标公告中注明获取方式和获取流程，包括招标文件的网址以及获取路径、支付方式等。如果投标人需要注册后方可获取招标文件，也应当说明注册步骤、审核时限。
此外，由于在电子模式下，招标文件的获取不受工作时间（如9：00-16：00）的约束，因此在填写获取时间时可以直接填写获取开始时间至获取截止时间。
二、CA办理
网上的公众用户通过验证 CA 的签字从而信任 CA ，任何人都可以得到 CA 的证书(含公钥)，用以验证它所签发的证书。
如果用户想得到一份属于自己的证书，他应先向 CA 提出申请。在 CA 判明申请者的身份后，便为他分配一个公钥，并且 CA 将该公钥与申请者的身份信息绑在一起，并为之签字后，便形成证书发给申请者。
一般情况下，电子投标CA证书都是到当地的发包交易中心(熟称一级市场)或者招投标管理部门按要求提供资料办理的。
需提供的申请资料包括：
(1)单位提供的开通授权书一份，加盖公章;
(2)经办人身份证原件及复印件，一式一份，加盖公章;
(3)需要开通的数字证书;
开通业务办理完成后，2个工作日完成激活，方可使用。
申请注意事项
(1)办理开通之前，供应商必须在政府采购门户网站完成注册。供应商登录中国xx市政府采购门户，点击“供应商注册”，填写相关注册资料。
(2)xx市组织机构数字证书(ODC)如需要新办、补发、资料更新，请咨询市组织机构数字证书(ODC)办理受理点。
(3)注册地不属于xx市的企业，如需要新办、补发等符合标准的GDCA数字证书，请咨询GDCA办理受理点。
(4) 证书续费更新后，请携带开通申请资料到xx市政府采购中心平台应用受理点更新激活。
三、投标文件的递交
电子模式下投标文件的递交方式与传统模式下存在显著差异，投标人需要使用文件编制工具离线编制投标文件后，将已加密文件网上递交至交易平台。
因此，有必要在招标文件中说明电子投标文件的具体递交方式和要求。而且，递交地点也从有形场所转移至无形的网上交易平台。
四、投标截止时间/开标时间、地点
在电子模式下，开标地点也从有形场所转移至网上开标大厅。同时，所有投标人均应当准时在线参与开标，并对其投标文件进行解密。对于这一关键要求，应当在招标公告中特别说明。
五、平台运营机构/操作咨询联系方式
一般电子交易平台运营机构都会设立专人专岗提供系统操作咨询，招标公告中应注明联系方式、联系人，便于投标人就操作问题进行咨询。