银行卡余额限制1000
经多方核实,此事发生在位于广东省佛山市南海区九江镇的中国农业银行九江支行。该支行工作人员在回应媒体时表示,视频中,储户的账户已经很久没有使用了,资金也很久没有在这里进出了。突然,大量的钱可能被诈骗团伙利用。所以手机银行、网银等电子银行都有转账限制,但有可能在柜台提取大额现金。
另一位工作人员表示,此前,各家银行都根据监管部门的要求设计了防范电信诈骗的数据模型,并配合公安机关打击电信诈骗。模型根据客户名下账户的历史交易习惯进行额度匹配。同样的事情也发生在其他客户身上,而且不只是农行有这样的规定。
事实上,早在今年4月,包括农行、浦发银行、光大银行等在内的银行。发布公告降低与部分或全部客户在线业务相关的交易限额。根据这些银行发布的公告,被限制的业务为“非柜面业务”。简单来说,就是不在银行柜台办理的业务,包括但不限于网上银行、手机银行、网关支付、快捷支付、销售点(POS)、自助柜员机(ATM)等业务。当时,相关银行在回应媒体时表示,此举符合公安部“破卡”行动要求。
为杜绝电信网络诈骗案件频发,切实维护社会安全稳定和人民群众合法权益,国务院召开打击治理新型电信网络犯罪部际联席会议。决定从2020年10月10日起,在全国范围内开展以打击、整治、惩治建立销售“两证”违法犯罪团伙为主要内容的“破卡”行动。手机卡和银行卡作为网络诈骗的信息流和现金流载体,成为此次“断卡”行动的主要整治对象。在“断卡”行动中,银行和支付机构需要清理长期不活跃账户、“一人多卡”、频繁挂失、换卡等异常银行卡。
从实际效果来看,“断卡”确实从源头上有效遏制了电信网络诈骗案件的快速上升。根据公安部此前发布的公告,截至2021年6月,“破卡”行动共打掉非法开办销售“两证”违法犯罪团伙1.5万个,抓获“两证”犯罪嫌疑人31.1万人,管理非法行业网点和机构1.8万个。
复旦大学金融研究所兼职研究员董希淼表示,银行对部分银行卡的额度是基于金融监管部门配合公安机关打击电信诈骗的要求。初衷是保护人民群众的财产安全。长期闲置的睡眠账户或小额账户可能被电信诈骗分子利用,威胁用户的资金安全和信息安全。不过,董希淼也指出,除了特定用户,很多银行的额度政策只针对电信诈骗猖獗的地区。在现行政策下,绝大多数银行用户不会受到额度调整的影响,用户无需过度焦虑或过度解读。
但在“断卡”过程中,由于银行基于大数据分析调整客户账户功能,确实误伤了部分正常用户。虽然储户可以通过去柜台恢复账户的正常使用,但确实给储户带来了不便。此外,银行也加强了对个人开户的审核。在此背景下,部分银行也提高了新开卡用户的门槛,提供了一些无法提供的证明材料,如工作证明、社保证明等。如此一来,在新的审核要求下,自由职业者、家庭主妇等群体因无法提供工作证明,无法满足其正常的开卡需求。
那么,银行在“断卡”操作中如何避免矫枉过正呢?董希淼表示,要解决这个问题,需要银行对储户的账户进行更准确的分析。长期不用但没有异常交易的账户,不要一刀切。银行应根据客户的风险状况采取差异化服务措施。同时,董希淼也提醒市民提高警惕,不要为了蝇头小利出租或出借自己的银行卡,以免成为不法分子的帮凶。