简述增值税的特点及作用
法律主观：
以商品或劳务销售额为计-税依据并实行扣除已征税款制度的一种流转税。从计-税原理上讲， 增值税 是以商品(包括劳务，下同)增值额为征税对象的一种税，因此叫增值税。但由于在实际工作中，准确计算商品的增值额十分繁杂，因此目前大多数国家都是根据增值税的计-税原理，采取抵扣已征税款办法计算征收增值税。具体做法是：以商品销售额为计-税依据，按照税法规定的税率计算出商品应负担的增值税额，然后扣除为生产商品所耗用外购物资(如原材料、燃料、低值易耗品等)在以前生产流通环节已缴纳的增值税，扣除后的余额为企业应 纳税 额。 增值税的主要特点是： (1)由企业主缴纳。 (2)分阶段征收，增值税在商品的各个生产流通环节向企业主征收。 (3)税收负担由商品最终消费者承担。虽然增值税是向企业主征收，但企业主在销售商品时又通过价格将税收负担转嫁给下一生产流通环节，最后由最终消费者承担。 (4)实行扣除已征税款制度。在计算企业主应纳税款时，要扣除商品在以前生产环节已负担的税款，从世界各国来看，一般都实行凭购货发票进行抵扣。 (5)实行比例税率。 (6)实行价外税制度，销售价格中不包含增值税税额。 增值税的主要优点是： (1)能够避免重复征税，充分贯彻公平税负的原则。以往按商品销售收人全额征收的流转税(如工商统一税、产品税)，商品每经过一个生产流汇环节，就要按其销售收人全额征收一道流转税。由于不能扣除已征税款，所以同一种商品，经过生产流通环节少的总收负担就比较轻;经过生产流通环节多的，税收负担就重。从企业角度来看，全能厂生产出的商品，从原材料到法经商品生产流通环节少，因此税负比较轻;专业厂生产商品，从原材料到零部件再到最终商品，需要经过几个甚至更多的厂家，生产流通环节多，因此相对来说税负比较重。实行增值税后，商品在以前生产流通环节所缴纳的税款能够得到抵扣，不论商品经过多少生产流通环节，它所负担的增值税都是固定不变的，这样就能够做到税负公平。因此，增值税一般被认为是中性税种，能较好体现公平税负的原则，有利于企业间在同等条件下进行公平竞争，使自然资源和劳动力达到最佳配置。 (2)有利于发展对外贸易。为了使出口产品在国际竞争中处于有利地位，世界上许多国家都实行 出口退税 制度，即把出口产品在国内各生产环节所缴纳的税款在产品出口时全部退还给出口单位，使产品以不含税的价格进人国际市场。增值税实行了扣除已征税款制度后，商品的税率真正体现它的税负，按照税率退税，能使税款退得干净、彻底，不会出现多退或少退的现象。这样既鼓励了产品的出口，又不会使国家财政遭受损失。对进口产品，也要按 增值税税率 征收一道增值税，这样可以使进口产品负担和国内产品相同的税负，有利于民族工业的发展。 (3)有利于稳定国家财政收入。我国1994年税制改革前实行的工商统一税、产品税，商品所负担税款的多少往往取决于它所经过生产流通环节的多少;另一方面，当企业间实行联合时，税收收入就会相应减少。实行增值税后，税收征管比以前更加严密，税收收入也不会因商品流通环节变化和企业结构的变化而产生波动，有利于财政收人的稳定增长。1993年12月13日国务院颁发的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定：从1994年1月1日起。我国对销售、进口货物以及提供加工和修理、修配劳务征收增值税。
法律客观：
一、营业税和增值税的定义《增值税条例》第一条在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税。《营业税条例》第一条在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务（以下简称应税劳务）、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳营业税。二、营改增简介营业税改增值税（以下简称营改增）是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。三、区别对于增值税小规模纳税人来说，增值税的征收率为：6％小规模纳税人（非商业企业）：4％小规模商业企业。而营业税的税率则要根据税目来确定了，从3％－20％不等。，营业税的税率是5％。增值税是购入货物或出售货物时产生的。增值税与营业税是两个独立而不能交叉的税种，即所税的：交增值税时不交营业税，交营业税时不交增值税。只要记住：1、征收范围不同：凡是销售不动产，提供劳务（不包括加工修理修配），转让无形资产的交营业税．凡是销售动产，提供加工修理修配劳务的交纳增值税．2、计税依据不同：增值税是价外税，营业税是价内税。所以在计算增值税时应当先将含税收入换算成不含税收入，即计算增值税的收入应当为不含税的收入。而营业税则是直接用收入乘以税率即可。综上所述，营业税和增值税有诸多不同点，最主要的诸如：税率不同、征收范围不同、计税依据也不同。近年来我国实行营改增，是我国税收政策的一项重要改革，有利于避免重复征税、减轻企业负担，推动社会经济的发展，可谓是百姓福音。文章到此，营业税和增值税的区别已然清晰，我们许多普通群众作为企业经营管理的参与者，应当对这一概念十分清晰。
