从长期来看,查韦斯的死对委内瑞拉人民来说是好事么
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2017-01-14
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查韦斯执政10年来,先后进行了十多次选举、“公决”,除年12月那次新宪法公决以一个百分点之差失败外,其余都以半数以上得票率获胜。就拿年2月15日的修宪公决来说,笔者认为,查韦斯之所以能获胜,最根本的原因是查韦斯执政10年,他所推行的改革使委内瑞拉广大民众,特别是劳苦大众得到了实实在在的好处,因此他得到了广大劳苦大众的支持和拥护。查韦斯执政10年,通过实施各项社会计划,使委内瑞拉有万摆脱了贫困,贫困人口占总人口的比重从75%下降到26%,而极端贫困人口的比重从42%减少到9.5%;使委内瑞拉基本上扫除了文盲,识字率高达96%;使广大劳苦民众得到了免费;使失业率从50%下降到年初的6.1%;通过实施“玻利瓦尔计划”,将石油、天然气、电力产业和一些主要的钢铁和企业收归国有,使委内瑞拉经济最近5年连续增长;保障了国家队粮食安全,实施了食品计划,开设大众商店和场,向民众提供廉价的基本生活用品和菜篮子食品;大大减少了公共外债,外债从年相当于GDP的73.5%下降到年的14.4%;委国际储备从年初的.34亿美元增加到年初的.62亿美元。
当然,应该看到,尽管查韦斯在这次公决中获胜,但他所面临的挑战依然是严峻的。从对国内经济的影响来看,这次公决的结果,反对票仍占45.63%,接近半数;有评论说,这说明,目前委内瑞拉的社会是一个的社会,两极分化越来越明显,拥查派和反查派几乎势均力敌;拿年11月的地方选举结果来说,尽管查韦斯和他所领导的党取得了胜利,但反对派在也取得了明显的进展,反对党候选人赢得了首都加拉加斯长和5个州(米兰达、苏利亚和卡拉沃沃、新埃斯帕塔和塔奇拉州)州长的职位,其中前3个州为委的人口和经济大州。在去年地方选举中投票人数总数为 10 人,投查韦斯领导的执政党的候选人的票数为5 人,投反对派候选人的票数为 5 人;在执政党执政的州和居住的居民为15 万人,在反对派执政的州和居住的居民为12 万人,由此可见,反对派的势力不可低估。
另一方面,世界金融危机和自去年下半年以来国际油价的急剧下跌,使经济高度依赖石油出口收入的委内瑞拉面临考验。委内瑞拉的预算原来是以油价每桶60美元为基础的,由于目前油价已下降到每桶不到50美元。据报道,今年委的预算可能会出现亿美元的赤字,委经济增长率从年的8.5%下降到年的4.9%,而年有可能出现负增长,通货膨胀率将达45%。石油出口收入的减少无疑会影响到委的社会开支和对外援助承诺的兑现。对查韦斯来说,当务之急是要采取有效措施应对目前的金融危机,使委内瑞拉经济保持持续增长,使查韦斯能在年的总统大选中得到多数民众的信任和支持而连任。如果经济持续下滑,社会矛盾不断激化,即使修宪案已通过,查韦斯可以连选连任,但若失去多数民众的支持,很难保证查韦斯就一定能够当选。我们看到,今年3月21日,查韦斯召开部长会议,了缩减支出、增加债务和提高税率等一系列措施以应对国际金融危机。查韦斯决定调低年财政预算中对石油出口收入的预期,即从原先预期的每桶60美元调低为40美元,预期石油日产量为万桶。查韦斯还宣布将今年的预算总额下调6.7%,即从.74亿玻利瓦尔(1美元约合2.15玻利瓦尔)减少到.88亿玻利瓦尔;此外,查韦斯还签发总统令,严格执行预算,杜绝奢侈消费,减少购公务车、出访、购礼品和宣传等方面的支出。目前委内瑞拉的负债水平较低,外债和内债额与国内生产总值的比例分别为9.3%和4.3%。为解决政收支差距,查韦斯宣布将今年财政预算中亿玻利瓦尔的负债计划调高到亿玻利瓦尔;将增值税税率从9%提高到12%,同时宣布将分两步将最低工资提高20%。查韦斯还保证委国内的汽油价格不上涨。应该说,这些措施是比较及时、比较切实可行的,而且适当照顾了中下层居民的利益。
当然,应该看到,尽管查韦斯在这次公决中获胜,但他所面临的挑战依然是严峻的。从对国内经济的影响来看,这次公决的结果,反对票仍占45.63%,接近半数;有评论说,这说明,目前委内瑞拉的社会是一个的社会,两极分化越来越明显,拥查派和反查派几乎势均力敌;拿年11月的地方选举结果来说,尽管查韦斯和他所领导的党取得了胜利,但反对派在也取得了明显的进展,反对党候选人赢得了首都加拉加斯长和5个州(米兰达、苏利亚和卡拉沃沃、新埃斯帕塔和塔奇拉州)州长的职位,其中前3个州为委的人口和经济大州。在去年地方选举中投票人数总数为 10 人,投查韦斯领导的执政党的候选人的票数为5 人,投反对派候选人的票数为 5 人;在执政党执政的州和居住的居民为15 万人,在反对派执政的州和居住的居民为12 万人,由此可见,反对派的势力不可低估。
另一方面,世界金融危机和自去年下半年以来国际油价的急剧下跌,使经济高度依赖石油出口收入的委内瑞拉面临考验。委内瑞拉的预算原来是以油价每桶60美元为基础的,由于目前油价已下降到每桶不到50美元。据报道,今年委的预算可能会出现亿美元的赤字,委经济增长率从年的8.5%下降到年的4.9%,而年有可能出现负增长,通货膨胀率将达45%。石油出口收入的减少无疑会影响到委的社会开支和对外援助承诺的兑现。对查韦斯来说,当务之急是要采取有效措施应对目前的金融危机,使委内瑞拉经济保持持续增长,使查韦斯能在年的总统大选中得到多数民众的信任和支持而连任。如果经济持续下滑,社会矛盾不断激化,即使修宪案已通过,查韦斯可以连选连任,但若失去多数民众的支持,很难保证查韦斯就一定能够当选。我们看到,今年3月21日,查韦斯召开部长会议,了缩减支出、增加债务和提高税率等一系列措施以应对国际金融危机。查韦斯决定调低年财政预算中对石油出口收入的预期,即从原先预期的每桶60美元调低为40美元,预期石油日产量为万桶。查韦斯还宣布将今年的预算总额下调6.7%,即从.74亿玻利瓦尔(1美元约合2.15玻利瓦尔)减少到.88亿玻利瓦尔;此外,查韦斯还签发总统令,严格执行预算,杜绝奢侈消费,减少购公务车、出访、购礼品和宣传等方面的支出。目前委内瑞拉的负债水平较低,外债和内债额与国内生产总值的比例分别为9.3%和4.3%。为解决政收支差距,查韦斯宣布将今年财政预算中亿玻利瓦尔的负债计划调高到亿玻利瓦尔;将增值税税率从9%提高到12%,同时宣布将分两步将最低工资提高20%。查韦斯还保证委国内的汽油价格不上涨。应该说,这些措施是比较及时、比较切实可行的,而且适当照顾了中下层居民的利益。
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