Question

什么是安全生产，我国的安全生产方针是什么？

Answer 1

安全是指客观事务的危险程度能够为人们普遍接受的状态。当某项活动的危险程度在人们可以接受的范围内，则该项活动就是安全的，反之，就是危险的。换句话说，安全是不存在能够导致人身伤害和财产损失的状态。但不存在绝对的安全，哪里有生产活动，哪里就存在危险的因素。在实际生产活动中，只有通过全方位的安全管理，尽力降低活动的危险，而提高其安全程度。
安全管理涉及的内容很多，包括安全的法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备管理、劳动环境和劳动条件的管理。通过规范严格的安全管理，不仅减少安全事故，减少人身伤害，而且还要预防和控制事故，保障劳动者的身体健康，预防职业病；不仅改善劳动环境和劳动条件，还要保护人们赖以生存的大环境不受污染破坏；生产出的产品不但要满足一般使用的要求，还节省资源，有利于生态平衡。
我国历来重视安全工作。早在1952年召开的第二次全国劳动保护会议上，提出了“安全生产”的方针，明确了安全与生产的辩证统一关系，要求企业必须把关心生产与关心安全统一起来。1953年，当时的政务院提出各产业企业在编制生产技术财务计划时，必须编制安全技术措施计划的要求。1954年，劳动部和全国总工会联合召开的劳动保护座谈会上，明确提出企业领导人必须贯彻“管生产的管安全”的原则。国家相继制定了许多重要的安全法规。
“安全第一”的口号最早源于20世纪初的美国钢铁工业。1949年底在全国煤矿会议上我国最早提出这一口号。20世纪50年代，周恩来总理给中国民航的题词肯定了“安全第一”这一口号。1985年12月全国安全生产委员会在对1986年安全生产工作提出要求时，明确提出要坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。1989年11月，“安全第一，预防为主”被确立为我国安全生产的方针，正式写进党的十三届五中全会的决议之中。
石油天然气工业的上游——地质和地球物理勘探、钻井、采油等涉及在各种困难条件下的野外作业；石油天然气工业的中游——石油天然气的储运、集输等涉及易燃物品；石油天然气工业的下游——石油天然气炼制和加工则更是涉及高风险作业。石油天然气工业部门历来重视安全生产，防止各种事故。现在，石油天然气工业的各部门，从野外作业到室内生产，安全记录是好的，发生意外事故的概率远小于其他矿业和能源部门，很多企业是安全、文明生产的样板。

Answer 2

安全第一，预防为主。
安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。根据历史资料，我国对安全生产工作总的要求安全生产方针大体可以归纳为三次变化，即：“生产必须安全、安全为了生产”；“安全第一，预防为主”；“安全第一，预防为主，综合治理”。
方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标，是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。从1949-2009年的60年间，我国安全生产方针在逐渐演变，这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。

Answer 3

Answer 4

Answer 5