Question

手机app归中国哪个政府部门监管?

Answer 1

政府管制需站在公众利益上
现在，移动APP市场上也有一些自发的安全管理措施，腾讯的应用宝和百度的91手机助手都有相应的手段检测APP。
陆兆华透露，腾讯是通过大数据、大系统进行有效移动应用管理的，特别是借助腾讯手机管家的在线安全检测服务，包含维护数据量最大的软件黑名单、白名单库，各种手机软件在上架之前，可以有效识别出各类恶意软件和病毒包括各类窃取用户隐私的恶意软件等，直接禁止软件的上线。
阮龙表示，百度手机卫士可以对手机内安装的应用进行检测，不仅扫描手机中安装的应用，还对于系统预装应用，以及SD卡中的应用安装包文件进行扫描，从根本上解决了当前市场预装混乱以及后台偷偷下载恶意应用问题。
阮龙和陆兆华都指出，恶意应用以及带有病毒等威胁用户安全的程序是能被手机安全软件完全查杀的，用户如果安装了安全软件，就可以防止中毒和隐私泄漏。
这些行业内的自发自律行为，确实能起到安全管理的作用，但是并不能填补公共管理缺位的空白。复旦大学国际关系与公共事务学院副教授沈逸告诉《中国电子报》记者，市场自发形成的行业规制管制只是为了确保有序服务，指望行业管制去考虑社会责任，特别是考虑与谋取利润相冲突的责任是不可能的，所以外部管制（即政府管制）必须介入。
沈逸指出，国外移动应用软件有年龄分级制度，用户如果发现并有证据表明软件损害消费者的利益就可以控告软件方，但是政府一般不会主动介入管理，如果不做事先的强制审核，会规定负连带责任。例如苹果应用商店本身是有审核机制的，政府只需要盯着苹果商店的审核。如果软件出了问题，政府会找苹果问责。
沈逸建议，我国主管部门应在尊重技术特点和客观规律的基础上进行管理。第一，对现在的APP收集哪些用户隐私信息、存放在哪里、数据谁在使用等情况进行摸底调查。第二，在此基础上，在移动APP市场建立关键的与国家安全相关的个人数据使用规范，出台安全APP衡量标准。第三，出台规范前，应该经过用户、专家、厂商认真讨论。
对此，阮龙也赞同，加强移动应用的安全与管理需要政府、运营商、应用厂商、安全厂商等产业链各方通力合作，共同治理。

Answer 2

工信部