中国提出丝绸之路经济带的构想有哪些?
中国—西亚共建“丝绸之路经济带”是一个系统复杂的工程,从涵盖的领域来看,既包括能源、家电、农产品等国家利益中的实体部分,也包括科技、文化、教育、民间交往等比较软性的部分。双方交流的领域和范畴要在深度和广度上不断扩展。
从发挥的功能来看,既包括日常的交流、对话、合作,也包括在发生紧急事态甚至经济危机情况下的沟通和危机管理机制。中国—西亚共建“丝绸之路经济带”的基础应该是双方形成的合力,核心是彼此的相互认同感以及相互需求的程度,是伙伴关系的合理延伸,因此,中国—西亚之间的互信程度和需求状况对“丝绸之路经济带”建设成效至关重要。
中国—西亚共建“丝绸之路经济带”涵盖内容:
中国—西亚共建“丝绸之路经济带”不能只等同于进出口石油、矿产,必须要有更加丰富的内涵。除能源领域外,应努力扩大双方合作领域,诸如农业合作、制造业合作、金融合作、人力资源合作等,合理利用双方广阔的市场。
近年来,由于水资源缺乏及人口增长率不断上升的原因,西亚各国粮食、食品、蔬菜等的进口贸易额不断上升。以沙特阿拉伯为例,它进口的农产品主要是谷物、乳蛋、蜂蜜及其他食用动物产品、活动物、食用水果及坚果等。其中,谷物是沙特进口最多的农产品,其进口增长速度自2001年以来逐年递增,到2009年,其谷物进口额为33.8亿美元,占全部农产品进口额的31.3%。
在西亚各国农产品市场中,美国、巴西、印度和法国占有的市场份额较高,它们是西亚的主要贸易伙伴,尤其是美国、巴西和印度稳居前三名,美国所占有的市场份额数年来占据第一位,中国农产品在西亚各国市场占有率较低,排名靠后,双方农业领域的合作也相对滞后。因此,中国需要详细了解西亚各国的食品法律、标签要求和市场准入限制。
在西亚国家,一些商品的进口因宗教、卫生和安全等因素而被加以禁止,如法律禁止进口不符合伊斯兰教规定的产品及含酒精类饮料、酿酒设备、肉类产品。此外,还要求家禽和家畜肉类产品装载时附带额外的健康证明,以说明出口到该地的屠宰动物并没有喂食促进生长的激素。
此外,双方在水产养殖、防治土地沙漠化等领域合作潜力巨大,应该继续加强农产品信息、科技研发、人员管理等方面的交流。
日用消费品也应是中国与西亚各国可以进一步关注的热点。除了石油及石油衍生产品,西亚各国其他大量商品大都依赖进口。中国经济这些年快速发展,由于价格优势,原来以消费欧美产品为主的西亚阿拉伯国家消费者已渐渐地接受中国商品,比如家具、鞋子、服装、文具、箱包、袜子、小五金、电动工具、大小家电、强化地板、洁具等。
丝绸之路沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”,整个区域存在“两边高,中间低”的现象,发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求。这方面的需求与两大经济引擎通联的需求叠加在一起,共同构筑了丝绸之路经济带的国际战略基础。