Question

城管执法时需要出示证件吗

Answer 1

城管执法时需要出示证件。
城管人员在执法过程中应先向小贩出示证件，如果没有出示证件就强行没收，可以视其抢劫，是违法的；法律没有规定城管有没收私人财产的权利。城管人员暂扣物品的，应依法出具暂扣物品告知书。
城管有执法权，城市管理执法的行政处罚权范围包括六个方面：
1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；
2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；
3、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；
4、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权；
5、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；
6、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
综上所述，城管人员在执法过程中应先向小贩出示证件，如果没有出示证件就强行没收，可以视其抢劫，是违法的；法律没有规定城管有没收私人财产的权利。城管人员暂扣物品的，应依法出具暂扣物品告知书。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。
第六十八条
依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予一百元以下罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。
《中华人民共和国行政处罚法》第九条
行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十条
法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十一条
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。